大连房地产市场运行情况监测周报（01.29-02.04）

【新峰周报】2024.01.29-2024.02.04

 <全国经济政策动态>

1、国开行：发放首批城中村改造专项借款90.8亿元

1月31日从国家开发银行获悉，该行1月30日发放首批城中村改造专项借款90.8亿元，支持了近百个城中村改造项目。 据了解，国家开发银行坚决贯彻落实在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的要求。此次首批专项借款的发放涉及广州、郑州、济南、南京、石家庄等城市，惠及村（居）民超过10万户，支持建设安置房23.84万套。2023年以来，开发银行成立工作专班，积极对接落实金融支持政策，同步制定内部信贷政策，与地方政府搭建多层级、常态化、高效率沟通机制，配合做好统筹谋划，合规推动项目实施。同时，坚持保本微利原则，按照市场化、法治化原则提供贷款，严格落实专款专用、封闭管理要求，根据项目实施进度发放贷款，以优质金融服务高效合规推动城中村改造项目实施。

2、四部门：全面推进不动产登记“全程网办”

2月1日，自然资源部、国务院国资委、国家税务总局、国家金融监管总局联合印发《关于进一步提升不动产登记便利度 促进营商环境优化的通知》，要求进一步提升不动产登记便利度，促进营商环境优化，推动高质量发展。加快实现不动产登记全业务类型“网上可办”“网上好办”，提升转移登记、抵押登记等高频业务“全程网办”比例。加快推广不动产登记电子证书证明的社会化应用，逐步实现应用场景全覆盖。探索不动产权利人线上授权委托查询和利害关系人线上查询。打通上游相关业务环节，创新项目建设全生命周期以及土地转让和抵押阶段的登记服务，通过信息共享、并行办理，实现“交地（交房、成交、竣工、抵押）即交证”。

3、财政部：大力推动新型城镇化

2月1日，财政部副部长王东伟在新闻发布会上表示，着力推进城乡区域发展。大力推动新型城镇化，支持地方推进农业转移人口市民化。进一步完善支持国家重大区域战略的财税政策，加大对革命老区、民族地区、边疆地区等特殊类型地区的支持力度。

4、福建：今年将构建房地产发展新模式 满足刚性和改善性住房需求

1月29日，从2024年全省住房城乡建设工作视频会议获悉，今年福建将全力抓好“安全、发展、保护、提升”四方面工作，全省计划开工改造老旧小区23.38万户，计划新建改造城镇污水管网上千公里，新建、改造提升公园绿地各400公顷，力争2024年底全省城市建成区可渗透面积比例达38%以上。还计划投资467亿元推进厦门、福州城中村改造。

5、江西九江：购买一手房可提取公积金

1月29日，九江市制定了《九江市提取住房公积金支付购房首付款业务实施细则》。《实施细则》指出，九江市住房公积金缴存职工在该市行政区域内购买一手房（房地产开发企业开发建设并出售的用于个人自住的住房）的，可向市住房公积金管理中心申请提取住房公积金个人账户存储余额支付购房首付款，提取金额不得超过《商品房认购协议》中注明的购房首付款。

6、上海：社保满5年可在外环外区域（崇明区除外）限购1套住房

1月30日，根据上海市住房城乡建设管理委和市房屋管理局联合发布的《关于优化本市住房限购政策的通知》，自1月31日起，非本市户籍居民如在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满5年及以上，将有权在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房。此项新政策旨在更好地满足居民的合理住房需求，同时促进区域职住平衡和产城融合。此次调整是上海市政府为进一步优化房地产市场调控所采取的具体措施之一。

7、江苏苏州：六大区全面放开一手房、二手房限售限购政策

1月30日综合市场消息，即日起苏州六大区全面放开一手房、二手房限售限购政策，即购房人不论户籍地、无需社保、不限套数及面积，皆可进行购买。

调整后，苏州限购条件全面放开，昆山、太仓、常熟不限售，苏州六区、张家港新房取得不动产证起2年内不得转让，全区域二手房不再限制转让年限。购房以后，在取得房产证之后的家庭若有新出生人口（二孩及以上），出售新房时不受转让年限制约。

在限贷政策方面，首套房首贷*低首付款比例不低于20%；二套住房中，有房无贷或是有贷无房*低首付款比例20%，有房有贷*低首付款比例30%，第三套住房及以上的居民家庭需要全款买房，暂停发放商业性个人住房贷款。

在公积金贷款方面，购房人*低首付比例为首套房20%、二套房30%，个人可贷款额度上限不论首套和二套房都是80万，家庭可贷款额度上限是110万。养育未成年二孩及以上子女的家庭个人可贷款额度上限为104万，家庭可贷款额度上限143万。全日制本科及以上、留学毕业10年内的购房人个人可贷款额度上限120万，家庭可贷款额度上限165万。

此外，苏州自2024年1月1日起正式实行*新人才落户政策。即：放宽本科人才落户条件，本科及以上学历的，先落户后就业，不要求学历“全日制”以及“学士学位及以上”；社保缴费年限缩短、年龄放宽，年龄在35周岁以下的大专生社保*低只要1个月，年龄延长到45周岁的大专生也能落户；技能人才落户，对象范围大幅度放宽至本科学历、中级职称和技师；三级技师年龄放宽到40周岁，之前是35周岁，社保从6个月缩短为3个月，中级职称允许先落户后就业；简化申报审核流程人才于苏州工作就业的，取消档案调入前置条件，可选择本人或所在单位进行申请；三省一市社保互认，落户前一年在上海、江苏省、安徽省、浙江省交过社保的，视为在苏州缴纳社保。

8、江苏南京：公积金贷款可购买法拍房

1月31日，为进一步降低法拍房制度性交易成本，减轻购房人资金压力，南京市住房公积金管理中心结合实际印发关于《南京市住房公积金贷款购买法拍房实施细则》的通知。

该细则所称的“公积金法拍贷”业务适用于南京市各级人民法院对南京市行政区域内住房(须符合《南京市住房公积金贷款实施细则》对贷款住房的相关规定)组织网络司法拍卖的活动。符合住房公积金贷款条件的法拍房买受人，可在人民法院支持以贷款方式购买法拍房且未付清购房全款前，申请办理住房公积金贷款。

9、天津：《天津市人才发展促进条例》审议通过 3月1日起施行

1月31日，天津市十八届人大二次会议审议通过了《天津市人才发展促进条例》(以下简称条例)，自2024年3月1日起施行。 条例加强人才培养开发，打造高素质人才队伍。突出完善基础研究人才、前沿技术研究人才、企业经营管理人才、青年人才、卓越工程科技人才、高技能人才等的培养机制，加大培养支持力度。

明确大力培养开发*、科技、文化、卫生健康、法治、金融、乡村振兴等各领域各方面的专业人才。加强人才引进流动，明确破除户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进各类人才来津创新创业。此外，条例完善人才使用、评价、激励机制，激发人才活力，完善服务保障体系，营造识才爱才敬才用才良好环境。

10、湖北鄂州：公积金支持政策延期至2025年6月30日 放开贷款户籍限制

1月31日，湖北省鄂州市发布《鄂州市住房公积金中心关于进一步实施惠民便民若干措施的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，实施住房公积金“认房不认贷”。进一步优化房屋套数认定标准。缴存人在鄂州市购买自住住房，在全国住房公积金系统无未结清贷款的前提下，缴存人家庭（包括缴存人、配偶及未成年子女，下同）名下在鄂州市无自住住房，认定为首套住房；缴存人家庭在鄂州市已有一套自住住房，再次购买住房为第二套住房。停止向第三套及以上缴存人家庭发放住房公积金贷款及提取住房公积金的政策维持不变。

同时，《通知》提到，鄂州市将延长住房公积金阶段性支持政策实施期限。将阶段性调整住房公积金贷款额度的实施期限由截至2024年10月31日延长至2025年6月30日止。即住房公积金缴存人家庭在鄂州市新购普通自住住房的，可按缴存人家庭当前可贷款额度上浮20%，同时不超出鄂州市住房公积金贷款限额发放住房公积金贷款。

11、海南：将坚持因城施策 将适度优化调整现行房地产政策

1月31日海南省住房和城乡建设厅厅长王鹏在海南省住房城乡建设工作会议上表示，2023年海南房地产市场明显“回暖”，今年海南将坚持因城施策，做好调控政策储备。按照“大稳定、小调整”要求，精准、适度优化调整现行政策，重点从人才、招商、产业等方面更加精准发力，更好满足各类人员的住房需求。海南今年将继续做好保交楼和保交付工作，强化预售资金监管，并坚持现房销售制度，以控制存量风险、遏制新增风险。海南还将利用房地产融资协调机制，为房地产企业提供合理的融资支持。

12、北京：完善租购并举的住房制度，着重解决好新市民、青年人等住房问题

2月1日，北京市人民政府印发《2024年市政府工作报告重点任务清单》。其中提出，构建房地产发展新模式。完善租购并举的住房制度，支持刚性和改善性住房需求，着重解决好新市民、青年人等住房问题，推进配售型保障性住房建设，建设筹集保障性租赁住房7万套（间），竣工各类保障性住房8万套（间）。加强市场监测分析，不断完善房地产市场调控机制，保持房地产融资合理适度，加强房屋租赁市场监管，持续开展“无群租小区”创建试点工作。

13、福建厦门：住房公积金贷款政策调整 *高可贷144万元

2月1日，厦门市住房公积金中心网站发布《关于优化住房公积金贷款有关事项的通知》，宣布住房公积金贷款申请前连续足额缴存住房公积金的时间由12个月调整为6个月；住房公积金贷款*高贷款额度及住房公积金贷款计算公式中的流动性调节系数阶段上浮至1.2，这意味着住房公积金*高贷款额度将由当前的120万元，上浮至144万元。

14、江西南昌：灵活就业人员今起可缴存公积金

2月1日起，《南昌市灵活就业人员参加住房公积金制度试行管理办法》正式实施。该政策实施后，灵活就业人员依规缴存，可享受与单位缴存职工同等的个人所得税减免等公共服务政策。连续足额缴存满12个月后还可申请公积金贷款，贷款额度、期限及利率参照南昌市单位缴存职工住房公积金贷款规定执行。

 <大连经济政策动态>

1、辽宁省发布《辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措》（辽43条），三大方面涉及房地产行业

1月27日，《辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措》发布，提出了积极促进消费、持续扩大有效投资、推动外贸质效提升、支持实体经济发展、加快构建现代化产业体系、以科技创新推动产业创新、深化重点领域改革、加快推进绿色低碳发展、持续保障和改善民生等九个方面共43条政策举措。

（1）积极打造消费场景。对规模以上的住房品牌消费类展会和活动的场地租赁、宣传推广等保障性支出给予不超过50%的奖励，单个项目支持不超过50万元。

（2）持续扩大有效投资。 有效盘活存量资产。完善土地二级市场，建立交易服务平台，为建设用地使用权转让、出租、抵押交易提供高效服务。对盘活停缓建项目，可根据需求，依法调整规划用途、土地使用年限、商业配套比例等规划设计条件。加强存量资产项目推介，创造条件吸引银行、信托、保险、金融资产管理、股权投资基金等机构积极参与盘活存量资产。

（3）持续保障和改善民生。 降低房地产市场交易成本。对一年内出售自有住房并购买新建商品住房的，可由购房地给予一定额度的购房补贴，卖旧买新时间不分先后；对新购或租赁（自持）存量非住宅商品房的，可采取购房补贴、租金补贴、降低相关交易费用等方式予以支持；对转让非住宅商品房的，可适当降低相关交易费用，具体实施细则由各市县按实际情况制定。推动各市出台商业银行个人住房贷款转换为住房公积金贷款政策，鼓励采取顺位抵押等方式开展业务。（责任单位：省住房城乡建设厅等）

推进保障性住房建设。建设配售型保障性住房，重点保障住房困难的城镇家庭和引进人才。对在城镇稳定就业的农民工，通过建设筹集配租型和配售型保障性住房实施住房保障。（责任单位：省住房城乡建设厅等）

2、2024大连住宅将采用新标准，关键字：星级、装配式、近零……

2024年1月23日，大连市住房和城乡建设局发布《大连市2024年勘察设计与建设科技工作要点》。为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和批示精神，围绕实现城乡建设领域“碳达峰、碳中和”目标任务，以建筑行业绿色低碳发展为引领，严把施工图设计第一关，全面提高勘察设计质量，稳步提升我市建筑能效水平，持续加大绿色建筑和装配式建筑发展力度，助推建筑领域绿色发展新高度，结合《大连市绿色建筑发展“十四五”专项规划》，制定《大连市2024年勘察设计与建设科技工作要点》。

（1）主要目标：

★全市新建民用建筑100%执行绿色建筑标准。

★新建装配式建筑占新建建筑面积比例达到60%。

★绿色建筑工程全面实行绿色建筑专项验收。

★推进星级绿色建筑和超低能耗示范项目建设。

★推动政府采购支持绿色建材试点项目建设。

★持续推动建筑信息模型（BIM）技术高质量应用。

（2）2024年1月1日起取得建设工程规划许可证的非政府投资的新建民用建筑，按下列要求执行绿色建筑星级标准，规模以招拍挂方式供地建筑面积计算，比例按照建设工程规划许可证计容建筑面积计算:

★全市行政区域范围内，3万平方米（含）以上或单体建筑面积5000平方米（含）以上的公共建筑项目，执行一星级或以上标准； 中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区，3万平方米（含）以上住宅项目，100%建筑面积执行一星级或以上标准；

★金普新区（普湾新区、保税区）、旅顺口区、太平湾合作区，3万平方米（含）以上的住宅项目，50%建筑面积执行一星级或以上标准；

★普兰店区、瓦房店市、庄河市（含北黄海经济区）、长海县、长兴岛经济区，3万平方米（含）以上的住宅项目，30%建筑面积执行一星级或以上标准。

（3）2024年1月1日起，招拍挂方式供地的公共建筑项目，单体建筑面积0.3万平方米以上，应全部采用装配式建筑技术。招拍挂方式供地的住宅项目，分区域按比例落实，其中位于中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区、金普新区（含普湾新区、保税区）、旅顺口区、太平湾合作创新区，总建筑面积3万平方米（含）以上，应全部采用装配式建筑技术；位于普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县、长兴岛经济区总建筑面积5万平方米（含）以上，应按40%建筑面积采用装配式建筑技术。

（4）推进超低（近零）能耗建筑规模化发展。政府投资或以政府投资为主的办公建筑、幼儿园及*等教学建筑、医院等公共建筑优先采用超低（近零）能耗建筑标准进行规划、设计和建造。鼓励新机场等项目积极谋划超低（近零）能耗试点示范项目、探索零能耗建筑。原则上中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区和金普新区至少培育建设1-2栋超低能耗建筑。

3、2024大连市招商推介项目册（第一批） 

1月23日，大连市商协会合作交流会召开。此次会议吸引了180多位来自全国各地的驻连异地商会及相关行业协会代表齐聚一堂，共同探讨合作与发展，为助力大连的招商引资工作。 在交流会上，大连市政府经合办正式发布《2024大连投资指南》及2024年第一批招商推荐项目册。据悉，首批推荐的76个项目涵盖绿色石化、高端装备制造、清洁能源、数字科技、城市更新等多个领域，投资规模从1亿元到300亿元不等。这些项目的推出，旨在吸引更多优质资本和先进技术，推动大连经济高质量发展。

4、大连首笔城中村改造专款1.3亿落地 支持征收补偿及安置房

1月31日，国家开发银行大连市分行向大连市金普新区八里村和光明村2个城中村改造项目发放首笔专项借款1.3亿元，重点支持项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设以及安置住房小区的配套基础设施建设等。该贷款为全国首批、大连首笔城中村改造专项借款，标志着大连市贯彻落实党中央、国务院积极稳步推进城中村改造决策部署取得实质性成效。 下一步，我市将继续稳中求进，用好、用足国家专项资金和专项政策，有力、有序、有效推进城中村改造，形成“先谋后动、动则必快、动则必成”的良好工作态势，切实有效消除各类安全风险隐患，改善居住条件和生态环境，促进产业转型升级，推动大连市高质量发展。

5、大连推送首批82个可予融资支持的房地产白名单，219亿

按照住房城乡建设部、国家金融监管总局及辽宁省住房城乡建设厅、国家金融监管总局辽宁监管局关于建立房地产融资协调机制的安排部署，大连市住房和城乡建设局会同国家金融监管总局大连监管局迅速行动，组织各区（市）县认真排查筛选房地产项目，已经向我市金融机构推送第一批可给予融资支持的房地产项目白名单，涉及82个项目，融资需求219亿元。

6、大连：新增宿舍型保障房509套

大连市住房和城乡建设局发布*新大连市保障性租赁住房项目认定书，项目为金港智慧制造产业园项目。项目位于大连市七顶山街道星辰东二路42-2号、42-3号、42-4号，共509套，户均面积为42㎡，为宿舍型，为产业园区配套用地建设。

本周全市七区土地市场无公告信息。 

本周全市七区土地市场无成交。

全市商品住宅市场情况

1月份无新增供应，销量依旧筑底。

➢ 新增供应情况：本周七区商品住宅无新增供应。

➢ 销售情况：本周销量面积2.64万㎡，环比增长14%。销售量虽有增长，但仍低于近期平均水平，持续筑底。受经济疲软、购买力弱化的影响，加之春节假期，预计2月仍将延续低迷行情。

全市商品住宅市场情况

金普新区保持在万平以上，甘井子区销量稳定。

➢ 金普新区持续保持在万平以上。本周销售面积为1.11万㎡，环比下降11%。区域销售主力板块为开发区小窑湾、开发区金石滩板块，销售面积均超过0.2万㎡。区域销冠项目为万科翡翠之光，销售销售0.16万㎡、15套，以高层98㎡（三室一卫）、洋房123㎡（四室两卫）产品为主；其次为大连金石滩鲁能胜地，销售面积为0.15万㎡、12套，以洋房124㎡（三室两卫）产品为主。

➢ 甘井子区稳中略升。本周销售面积为0.70万㎡，环比增长2%。区域销售主力板块为泉水板块，销售面积为0.5万㎡。区域销冠项目为金泉绿洲，依旧为1月初推出特价房源，销售0.42万㎡、38套，以多层115㎡（三室两卫）为主。其次为万科中城翠湾、保利时代。

➢ 全市套均销售面积为99㎡，环比下降3%。各区中，中山区套均销售面积*大，为134㎡；高新区套均销售面积小，为64㎡。

➢ 各区中，存量*大的为金普新区（207万㎡），其次为甘井子区（120万㎡）、旅顺口区（111万㎡）。七区整体去化周期为34个月，其中沙河口区去化周期*短，为20个月；甘、金两区去化周期分别为26个月、30个月。

本周营销活动汇总