大连房地产市场运行情况监测周报（6.12-6.18）

【新峰周报】2023.6.12-2023.6.18

 <全国经济政策动态>

1、上海：土拍规则调整

6月8日，上海发布第二批次集中供地公告，此次公告对上海土拍规则做了重要的调整。此次政策明确，举牌竞价阶段的报价低于*高限价的，根据“价高者得”的原则确定竞得人；报价达到*高限价的，主持人询问现场除*高限价报价者外的其他竞买人是否愿意接受*高限价并参加摇号。若有竞买人愿意接受*高限价参加摇号的，主持人宣布转入摇号阶段。

2、江西：全面推行“带押过户” 

6月9日起，江西省全面推行不动产“带押过户”。江西省自然资源厅联合中国银行保险监督管理委员会江西监管局、省住房和城乡建设厅、中国人民银行南昌中心支行，印发了《关于在全省推行不动产“带押过户”的通知》。

《通知》要求各部门不得以任何名义转嫁成本，不得强制要求企业群众使用“过桥资金”,不得违规收取“带押过户”额外费用，确保惠民政策落到实处。各地将通过深化部门协同、优化业务流程、精简业务环节、强化资金监管、压缩办理整体时限等，实现常态化提供不动产“带押过户”服务。

3、广东惠州：停车位租售管理新规将于7月执行，不得只售不租

6月12日，惠州市人民政府在官网发布《惠州市房地产开发项目停车位租售管理办法》（以下简称《管理办法》）。
办法明确提出，建筑区划内停车位应当首先满足业主的需要。专有部分停车位可以出售、附赠、出租，出售、附赠前应取得权属登记。停车位尚未出售的，建设单位应当予以出租，不得只售不租。

人防工程停车位不计入共有建筑面积，不作为共有建筑面积进行分摊，不得出售、附赠，可以出租，收益归投资者所有。投资者或者受益单位要对人防工程的所有设施设备进行维护管理，使其平时保持良好使用状态，保证战时能迅速提供有关部门和单位使用。

共有部分停车位属全体业主共有，不得出售、附赠，可以出租。共有部分停车位出租收入，在扣除合理管理成本之后，属于业主共有。

4、江西赣州：第二次使用住房公积金贷款首付比例三成等4项政策延续

6月12日，江西省赣州市住房公积金管理中心发布《关于延续和完善部分住房公积金阶段性政策相关事项》和《关于优化调整住房公积金部分提取和贷款政策》的两项通知。

按照通知，延续实施赣市公管委字〔2022〕3号文件中“第二次使用住房公积金贷款*低首付款比例为30%”“在本市范围内购买商品住房的可以提取父母或子女名下住房公积金”“开通省内异地住房公积金贷款及购房提取业务”和“房地产开发项目取得商品房预售许可证后，住房公积金管理部门应当受理、审核住房公积金个人住房贷款，在不动产登记部门完成抵押登记后及时发放”等4项政策。

同时，自2023年7月1日起，完善住房公积金首套房贷款政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请公积金贷款购买商品住房且符合赣州市公积金贷款使用条件的，个人住房公积金贷款继续执行首次使用住房公积金贷款*低首付款比例政策，但利率按同期第二套个人住房公积金贷款利率执行。

5、广东惠州：停车位租售管理新规将于7月执行，不得只售不租

6月12日，惠州市人民政府在官网发布《惠州市房地产开发项目停车位租售管理办法》（以下简称《管理办法》）。
办法明确提出，建筑区划内停车位应当首先满足业主的需要。专有部分停车位可以出售、附赠、出租，出售、附赠前应取得权属登记。停车位尚未出售的，建设单位应当予以出租，不得只售不租。

人防工程停车位不计入共有建筑面积，不作为共有建筑面积进行分摊，不得出售、附赠，可以出租，收益归投资者所有。投资者或者受益单位要对人防工程的所有设施设备进行维护管理，使其平时保持良好使用状态，保证战时能迅速提供有关部门和单位使用。

共有部分停车位属全体业主共有，不得出售、附赠，可以出租。共有部分停车位出租收入，在扣除合理管理成本之后，属于业主共有。

6、安徽滁州：支持“商转公” 

6月13日，滁州市住房公积金管理委员会发布《滁州市商业性个人住房贷款转住房公积金贷款暂行办法》（以下简称《办法》）。暂行办法规定了“商转公”的贷款对象及条件；贷款额度、期限和利率；贷款申请资料；贷款办理程序等。

7、中办、国办：严格落实新建住宅小区配建*规定

6月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共*服务体系的意见》。意见提出，推动城乡整体发展。以推进城乡*一体化为重点，加快缩小县域内城乡*差距。适应国家人口发展战略和服务乡村振兴战略、新型城镇化战略，以城带乡、整体推进城乡义务*发展，切实解决城镇挤、乡村弱问题。建立与常住人口变化相协调的基本公共*服务供给机制，按实际服务人口规模配置*资源。各省（自治区、直辖市）要制定城镇义务*学位配置标准，市、县合理规划并保障足够建设用地，严格落实新建住宅小区配建*规定，加快城镇*扩容增位，切实解决人口集中流入地区*资源供需矛盾。将学生上学路径和校园周边交通环境改造作为城市规划建设的重要任务，抓紧改造到位。

8、湖北:鼓励国企盘活存量土地 低效闲置土地可纳入土地储备

6月13日，湖北省自然资源厅、省政府国资委联合印发《关于加快推进国有企业盘活利用存量土地的通知》，明确提出8条政策措施，鼓励国有企业以多种方式盘活利用存量土地，妥善处理各类涉地历史遗留问题，充分发挥土地资产效益，为国有企业盘活存量资产、提升防风险能力、强化国企引领支撑作用夯实基础。同时，鼓励国有企业用好用活土地资产清查成果，对清理出的低效闲置土地，鼓励纳入土地储备，对纳入储备暂时不具备开发条件的土地，做好管护和临时利用。

9、河南郑州：推动房地产与金融形成良性循环 支持居民刚性和改善性住房需求

6月15日，郑州市人民政府印发《郑州市金融支持经济高质量发展若干措施》。其中提到，推动房地产与金融形成良性循环。

支持房地产市场平稳健康发展。落实差别化住房信贷政策，合理确定商业性个人住房贷款的*低首付款比例、*低贷款利率要求，支持居民刚性和改善性住房需求。用足用好“保交楼”专项借款、“保交楼”贷款支持计划等政策工具，保持开发贷款和债券融资稳定，加快开展保函置换预售监管资金业务，满足项目合理融资需求。持续推动金融机构有机融入“一楼一策一专班一银行”机制，积极向总行争取专项支持，对牵头项目逐一制定完善融资方案，加快资金落地投放。做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融支持和服务工作。

支持租购并举的房地产发展新模式。申请租赁住房贷款支持计划，大力推动全市市场化批量收购存量房用作租赁住房。鼓励银行机构为人才公寓、保障性租赁住房、长租房市场发展提供多样化信贷融资服务，满足租赁企业和经纪机构合理信贷需求。推动不动产私募投资基金试点，发展租赁住房不动产投资信托基金业务。

10、上海：实行产业用地地价底线管理

6月15日，上海市规划资源局副局长韦冬在上海市政府新闻发布会上表示，实行产业用地地价底线管理，建立产业用地地价与项目绩效挂钩机制，降低企业用地成本。每年通过提质增效、存量盘活、城市更新、土地出让等方式，保障产业用地规模不低于1万亩。

11、福建福清：不再执行限转售政策

6月15日，福建省福清市政府发布《关于贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施意见》，其中提到支持合理住房消费，2017年7月26日起至本方案公布之日，凡在该市购买新建商品住房的，参照福州做法，购房合同签订满2年，并已取得不动产权证的即可转让；本方案公布之日起，凡在该市购买新建商品住房的，不再执行《福清市人民政府办公室关于强化房地产市场调控工作的通知》（融政办〔2017〕90号）中的限转售政策。

12、五部门：依法合规加大对新市民等群体保障性租赁住房建设融资支持力度

6月16日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、财政部、农业农村部联合印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，其中提出，充分运用信息技术，精准评估新市民信用状况，创新契合度高的信贷产品，提升金融供给质量和金融服务均等性。加强与地方政府信息共享和公用数据直连，丰富“金融+生活+政务”新市民金融服务场景。鼓励运用信贷、债券、资产支持证券、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式，支持专业化、规模化住房租赁企业发展，依法合规加大对新市民等群体保障性租赁住房建设融资支持力度。扩大金融产品和服务供给，支持新市民就业创业、安家落户、子女*、健康保险和*保障。

 <大连经济政策规划动态>

1、大连公积金：“双十条”中另外6条新政定于6月19日正式实施划【详情】

6月15日，大连市政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍即将于6月19日实施的大连市住房公积金系列惠民新政相关情况。

今年年初，大连市住房公积金管理中心计划推出2023年住房公积金惠民便民“双十条”。为了让广大群众尽早享受到新政利好，大连市住房公积金管理中心以“好事快办”为原则，抢前抓早、加压提速，将计划全年推进的政策措施全部提前至上半年出台落地。

3月15日，“双十条”首条新政“住房公积金贷款带抵押过户”正式落地，我市成功办理全省首笔住房公积金贷款带抵押过户业务工作；4月7日，我市集中出台了“提高多子女家庭住房公积金贷款和提取额度、下调住房公积金贷款首付款比例、延长二手房住房公积金贷款年限”3条惠民政策；

近期，“双十条”中另外6条新政也已经市住房公积金管理委员会审议通过，定于6月19日正式实施。

2、大连楼市新政：下调利率、购房补贴、公积金支持，精准施策，支持刚性和改善性购房需求【详情】

6月15日，大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（大房稳办发〔2023〕2号）（以下简称《通知》），深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持刚性和改善性住房需求，因城施策，促进大连市房地产市场平稳健康发展。

01-科学安排房地产用地供应

02-价段性下调新发放首套住宅商业性个人住房贷款利率下限

03-实施房价会购房补贴政策

• 自文件发布之日至2023年6月30日前，在我市夏季房交会期间个人或单位购买中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）参展项目新建商品住宅的，并于7月30日前完成商品房买卖合同网签备案的，在取得不动产权后，给予200元/㎡的购房补贴。

04-支持新建非住宅商品房去库存

• 自文件发布之日至2023年12月31日前，个人或单位购买市内四区新建非住宅商品房的（以商品房买卖合同网签备案时间为准），在取得不动产权证后，按照网签备案成交额的3%给予购房补贴，补贴额不超过买方缴纳的契税总额。

05-推进县区供给侧结构性改革去库存工作

06-持续优化公积金各项支持政策

07-因时因势精准调整调控政策

<大连土地成交信息>

本周全市七区3宗商业用地成交。

➢ 成交3宗均为商务金融（研发设计）用地，位于高新区英歌石板块。

➢ 成交总建面为9.60万㎡，平均容积率为0.97，平均楼面地价3020元/㎡ 。

<全市商品住宅市场情况>

新增供应爆发，销售量不足3万㎡。

➢ 新增供应情况：本周全市商品住宅新增供应10.08万㎡，来自于中山区、甘井子区、旅顺口区，其中中、甘两区新增供应量基本持平，均在4万㎡左右。新增供应项目中，保利东港天汇、大华紫悦府尚未开盘。

➢ 销售情况：本周销量2.27万㎡，环比下降20%。七区销售量持续下滑，本周不足3万㎡。

➢ 本周大连发布楼市调控“连七条”，并发布住房公积金系列惠民新政，大连房地产政策环境进一步宽松。本周也是大连2023年大连线上夏季房交会举办首周。从销售量看，无论是备案数据还是认购数据，政策利好暂未体现。需求疲软乃是当前市场销售量持续下滑症结之所在。

<全市商品住宅市场情况>

金普回归销冠，高、甘两区持平。

➢ 金普新区为本周销冠。本周销售面积为1.18万㎡，环比下降10%。本周销售量仍集中在南北两大板块，即开发区小窑湾板块、金州北九里板块。从项目看，本周销冠为华润置地未来之城，销售0.19万㎡、16套，主力产品为洋房120㎡；其次为伴山澜湾、德泰C立方·公园，两项目销售量均在0.1万㎡左右。

➢ 其次为高新区。本周销售面积0.33万㎡，环比下降31%。主要由中海叁號院|广贤、华润置地·半山润景项目，中海叁號院|广贤以洋房135㎡产品为主，华润置地·半山润景均为洋房121㎡。

➢ 甘井子区销售量与高新区基本持平。本周销售面积为0.31万㎡，环比下降9%。其中科技城板块近两周销售量骤降。

➢ 全市套均销售面积为104㎡，环比持平。各区中，中山区套均销售面积*大，为147㎡；沙河口区套均销售面积*小，为92㎡。

➢ 各区中，存量较大的为金普新区（217万㎡）、甘井子区（131万㎡）、旅顺口区（110万㎡）。全市去化周期为28个月，其中沙河口区、甘井子区、金普新区去化周期较短，均不高于23个月。

<本周营销活动汇总>

<项目规划公示>

项目名称：龙湖金石滩龙谷街项目

板块：金普新区-开发区金石滩板块

地块指标：

➢占地面积：2.07万㎡

➢计容建面：2.27万㎡

➢容积率：1.10

产品规划：

共规划10栋楼，包括：

2栋（2F）合院

4栋（4F）叠拼

4栋（6-8）洋房