大连房地产市场运行情况监测周报（1.4-1.10）

 <全国经济政策动态>

1、中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知

12月31日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，建立了银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。

《通知》明确了房地产贷款集中度管理制度的机构覆盖范围、管理要求及调整机制。综合考虑银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设置房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限，对超过上限的机构设置过渡期，并建立区域差别化调节机制。

2、福建省南平市发布 《 进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知 》

1月5日，福建南平政策发布《进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》对优化商品住房土地供应、加强商品住房价格监管、强化开发企业销售监管、规范房地产项目开发建设、加强房地产融资监管、建立完善住房供给保障体系、进一步优化营商环境、健全多部门联动监管机制等方面进行明确要求。

3、云南：1 月起个人出租住房减按10% 税率征个人所得税

为进一步规范个人出租房屋个人所得税征收管理，现将个人出租房屋个人所得税征收管理有关事项公告如下：

（1）个人将云南省范围内自有或者租入房屋出租给承租人，并取得租金收入或者其它经济利益所得，应按照“财产租赁所得”缴纳个人所得税。

（2）纳税人出租（转租）房屋应当据实计算应纳税所得额，凭合法有效凭证，从其租金收入中依次扣除房屋租赁过程中缴纳的税费、向出租方支付的租金、由纳税人负担的实际修缮费用以及税法规定的费用扣除标准。

（3）纳税人出租（转租）房屋不能提供合法、准确的成本费用凭证，不能准确计算房屋租赁成本费用的，按租金收入的5%核定应纳税所得额。

（4）应纳税额的计算公式如下：

应纳税额＝应纳税所得额×税率

个人出租住房，减按10%的税率征收个人所得税；个人出租非住房，按20%的税率征收个人所得税。

（5）个人采取一次性收取租金形式取得的出租（转租）房屋租金收入，凭合法、有效租赁合同（协议），可在对应的租赁期内按月平均分摊。

（6）本公告自2021年1月1日起施行。

4、山东省：全面放开城镇落户限制 实行经常居住地登记户口制度

12月31日，山东省政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的通知》（以下简称“通知”），通知从六大方面分别促进户籍管理制度改革与城乡融合区域协调发展。

（1）全面放开城镇落户限制

实行经常居住地登记户口制度。居民凡在城镇居住或就业的，本人及其近亲属均可自主选择落户，取消其他前置条件和附加限制。健全城镇社区（单位）集体户制度，户口登记在社区（单位）集体户且具有家庭成员关系的人员，公安机关可依申请为其颁发家庭居民户口簿。

（2）畅通入乡返乡落户渠道

高校毕业生、退伍军人等城镇人员入乡返乡就业创业，符合当地人民政府规定落户条件的，可在原籍或就业创业地落户。拥有农村宅基地使用权等基本生活基础的进城落户人员回原籍经常居住的，可将户口迁回原籍。

（3）提升人口管理信息化水平

进一步完善山东省人口基础信息库建设，以公安户籍信息为基础，持续丰富医保*、义务*、卫生健康、婚姻登记、住房保障等社会信息，统一对外提供共享服务，为制定人口发展战略和服务党委、政府科学决策提供数据支撑。深化“互联网+政务服务”，加快电子证照、电子档案建设，创新“一次办好”服务模式，实施流程再造，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，实现全省“通迁、通办”。

（4）推进城镇基本公共服务均等化

突出保基本、保重点，建立城镇*、医疗卫生、住房保障等基本公共服务与常住人口挂钩机制，研究制定按照服务管理常住人口规模、结构、分布等配置公共资源的实现路径。创新完善流动人口居住证制度，扩大应用范围，拓展服务功能，保障居住证持有人享有城镇基本公共服务和便利，统一纳入城镇服务管理范畴。

（5）保障进城落户农村人口合法权益

依法维护进城落户农村人口的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。全面完成农村不动产确权登记颁证，进一步深化农村集体资产产权制度改革，加快农村集体经济组织成员权益与户籍登记脱钩。支持、引导进城落户农民自愿有偿流转相关权益，探索向农村集体经济组织退出农户承包权、宅基地资格权、集体资产股权的具体办法。

（6）加强组织领导和宣传引导

各级要切实承担起责任，细化改革方案，抓好政策实施，落实“人地钱”挂钩机制。公安机关要发挥好牵头组织、统筹协调作用，其他有关部门要按照职责分工，加强协调配合和政策衔接，形成工作合力。要加大宣传解读，真正让改革政策走到群众身边、走进群众心里，为推进户籍制度改革营造良好的社会环境。

 <大连经济政策规划动态>

1、甘区今年将建成1所、续建5所*

 1月4日上午，甘井子区委、区政府以“构建高质量*体系，提升*现代化水平”为议题召开2021年新年议教会视频会议。

2021年，全区*将聚焦入园入学难短板，包括：

• 一是持续发展学前*，认定并扶持普惠性民办幼儿园2所，新增幼儿普惠学位500余个。

• 二是科学规划校舍建设布局，建成1所*，续建5所*，完成辖区内老旧校舍维修工程、塑胶操场改造工程、防雷电检测及整改项目、校舍安全鉴定等维修改造及服务类项目。

• 三是实施“四名优”建设工程。突出师德师风建设，构建常态化、长效化监管机制。完善“外引内培”机制，研究引进人才政策，畅通优秀干部教师晋升提拔通道，激发队伍发展活力。继续实施名优干部教师培养工程，完善全员培训、专项培养、高端培育相结合的教师专业发展体系。健全教师绩效奖励机制，全面提升教师幸福指数。

• 四是推动义务*高品质发展。加快实施*信息化2.0行动，以“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”国家实验区项目为牵动，促进信息技术与教学深度融合。创建国家级劳动*示范区。 

<大连土地公告信息>

本周，公告一宗居住用地，位于甘井子区体育新城板块，建筑面积 21.02万㎡。

<大连土地挂牌信息>

本周，一宗居住用地处于挂牌期，位于旅顺口区旅顺新城区板块，建筑面积不大于 11.48 万㎡。

<大连土地成交信息>

本周，一宗金州新区金州机场新区板块商业用地被中石油拿得，一宗中山区商务用地被大连国际航运中心大厦有限公司拿得。

<全市商品住宅市场情况>

常规性淡季叠加疫情，市场接近冰点。

➢ 供应情况：本周大连七区商品住宅供应面积1.34万㎡，共263套房源。新增供应项目仅1个，即甘区科技创新城板块的保利罗兰。

➢ 销售情况：本周大连七区商品住宅销售面积4.09万㎡，环比下降52.8%，同比下降37%，市场进入低迷期，预计短期不会有较大的起色。

➢ 典型项目动态：本周 全市七区无开盘/ / 加推项目，全市营销活动极少，仅金州新区、旅顺口区有少量活动，如万达山海赋、亿达蓝湾、世茂御龙海湾项目均已线上方式开展主题活动。

<全市商品住宅市场情况>

各区销量不容乐观，短期不会出现起色。

➢ 甘井子区本周销量排名全市第一，销售面积1.55万㎡，环比下降37%。本周大连湾板块为区域销冠，主销项目为三合庭苑。其次为体育新城板块，销量为0.36万㎡，代表项目万科翡翠都会、万达体育新城。

➢ 金州新区销售面积1.07万㎡，环比下降49%。开发区小窑湾板块依旧处于领先地位，富力东堤湾畔销售0.25万㎡，销售主力集中在100-110㎡洋房产品。憬园河畔销售0.15万㎡居次席，60-70㎡小高层产品占比*大。疫情影响多个项目营销中心仍处于封闭状态。

➢ 中山区本周销售面积0.85万㎡，环比下降58%。主销项目为东港板块碧桂园望海中心。

➢ 全市套均为101㎡，环比套均增长5%。中山区、西岗区套均面积较大，均超过130㎡；高新园区受公寓项目影响，套均面积*小。

<商品住宅存量走势>

七区商品住宅存量 1016 万㎡，去化周期 97 周。

➢ 各区中，存量*大的区域为金州新区，存量295万㎡，去化周期仅16个月，市场环境相对*佳。

➢ 中山区存量237万㎡，去化周期35个月，存量主要积压在公寓产品。

➢ 甘井子区存量217万㎡，去化周期18个月，市场环境相对健康。

<本周营销活动汇总>

<项目规划公示>

绿城大柴地块项目规划

数据来源：新峰&房谱