大连房地产市场运行情况监测周报（03.18-03.24）

【新峰周报】2024.03.18-2024.03.24

 <全国经济政策动态>

 <大连经济政策规划动态>

1、大连首批配售型保障房共3084套，配售价格7500-9850元/㎡

3月19日，大连自然局网站发布《关于大连市首批保障性住房项目配售条件和配售价格等情况说明的函》，此函内容涉及项目基本情况、配售条件及配售价格。

（1）项目基本情况。大连市首批保障性住房项目开发建设单位和用地单位为市国房集团全资子公司--大连国房乐家置业有限公司。该项目位于甘井子区泉水河南、中华路北、汇泉路东，总用地面积为108,700平方米，总建筑面积328.032平方米，容积率 2.37，其中住宅建设面积236,890平方米，建设住宅套数3084 套，单套房屋建筑面积不超过110平方米。(以*终工程规划批复文件为准)。

（2）配售条件。根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》(国发〔2023]14号)和我市实际，保障性住房配售对象暂定为本市住房困难工薪收入群体、引进人才、来连留连学生、农民工群体，以及市政府规定的其他群体等。

我市首批保障性住房项目拟采取现房销售模式，暂定配售条件如下:一是以家庭(夫妻及子女)为单位申购，18周岁以下的家庭成员应当计入家庭人口，不影响其成年后享受保障性住房申购政策；18周岁及以上的家庭成员可计入家庭人口，也可作为单户家庭独立进行申购，计入家庭人口的，视为已享受保障性住房。申购家庭应选取1人作为保障性住房的主申请人，主申请人应具有完全民事行为能力。二是申购家庭应至少有一名家庭成员拥有本市户籍；至少有一名家庭成员在本市稳定就业，在本市缴纳社会保险且处于参保缴费状态，或已在本市办理退休。三是申购家庭人均自有住房(农房除外)建筑面积低于 17平方米。四是每个家庭只能购买一套保障性住房。家庭成员未享受过房改房、经济适用房、共有产权住房等产权型政策性住房。

（3）配售价格。根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》(国发〔2023】14号)，保障性住房配售价格按基本覆盖划拨土地成本和建安成本、加适度合理利润的原则测算确定。经大连国房乐家置业有限公司测算，我市首批保障性住房项目的平均配售价格区间为每平方米(建筑面积)7500-9850元。该项目实际配售价格以市政府相关部门正式公布为准。

2、文体旅六大项目签 业态服务全面提升

3月18日，2024年大连市文体旅业态提升、服务提升百日行动启动仪式在大连国际会议中心举办。会议当天，旅顺口区文旅产业全面提质升级合作项目、大连南部滨海旅游带新业态功能提升项目、海南航空新增大连直飞新航线合作项目、俄罗斯风情街改造提升项目、金石滩快乐海岸品质提升项目、西山湖全季运动小镇提升项目等6个春季文旅项目集中签约。

2024年大连文体旅项目招商建设和开门纳客形势向好，全市共谋划储备推进文旅项目354个，其中推进项目177个，总投资1010.88亿元，计划投资140.16亿元。

年内，东港“山海经”文旅商综合体、泰康康养综合体、虎鲸小镇、虎滩5A级景区提升、森林动物园奥特曼馆、石灰石矿生态修复、星海湾整体提质升级、万象城综合体等多个现象级、强IP项目将陆续开工建设，全年预计58个项目建成运营。

3、辽宁省2024年一季度重点项目集中开工动员大会举行

3月18日，辽宁省2024年一季度重点项目集中开工动员大会以视频连线方式举行，动员全省上下深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真落实全国两会精神，以重大项目建设为牵引，以奋发状态推动高质量发展。

大会主会场设在大连市辽宁鼎际得石化新材料项目、沈阳市辽宁汉京半导体产业基地项目、营口市华能清洁能源高端装备产业园项目、朝阳市抽水蓄能电站项目建设现场。

大连主会场设在长兴岛经济技术开发区鼎际得石化新材料项目施工现场。总投资超120亿元、生产高端POE的鼎际得新材料项目是此次全省开工项目中投资额*大的一个。该项目落地长兴岛具有划时代意义，标志着长兴岛朝着建设“国内*好、国际一流”特色产业园区和世界级绿色石化产业基地的目标又迈出了坚实一步。

4、甘井子区柳树召开“城中村”改造动迁动员大会

3月17日，红旗街道柳树城中村改造动迁大会已经如期举办了。据网络流传的图片，大连市柳树社区于2024年3月17日召开“城中村”改造项目动迁动员大会。

红旗街道柳树城中村改造项目改造区域位于甘井子区红旗街道柳树村辽宁师范大学北、西山湖水上休闲运动中心南，改造范围主要为大杨树屯钟家屯和金柳路南地块，改造范围总面积为50万㎡。本次改造将拆除原有企业，对其进行新建，充分挖掘西山湖片区的自然资源，打造一个集运动、医疗、康养、生态和休闲为一体的全季全时、全龄化的健康运动小镇；其中配套住宅约为12万平方米。

 <大连土地公告信息>

本周全市七区土地市场成交2宗经营性用地

➢ 成交2宗居住用地，位于高新区旅顺南路板块，成交建面5.73万㎡，由大连英歌石科技产业发展有限公司（大连市国有资本管理运营有限公司控股80%，海创控股20%）底价摘牌，平均成交楼面地价为3100元/㎡。

 <全市商品住宅市场情况>

供应持续少量，销量稳定修复。

➢ 新增供应情况：七区商品住宅新增供应为0.75万㎡，为中山区东港板块，供应高层产品。

➢ 销售情况：本周销量面积4.67万㎡，环比增长64%，销量持续修复。

➢ 近期客户购房意愿在房交会初期阶段有所增长，预计随着房交会热度的降低，客户购房意愿将会再次处于稳定状态；近3周市场表现及典型项目表现可见，市场正在缓慢修复。预计3月底至4月份，周销售量将处于较小幅增长的态势并伴随小幅波动。

商品住宅新增供应0.75万㎡。

➢ 商品住宅1个项目有新增供应，新增供应面积为0.75万㎡，52套，位于东港板块，供应产品为高层。

多区销量环比增长，金普新区销量超过2万㎡。

➢ 金普新区突破2万㎡，位居销冠。本周销售面积为2.36万㎡，环比增长132%。区域销售主力板块为开发区小窑湾、金州北九里板块，销售面积超过0.4万㎡。区域销售主力项目金湾璟和天第，销售0.36万㎡、34套，以高层98㎡（三室一卫）/110㎡（三室两卫）产品为主；其次为万科翡翠之光，销售0.33万㎡、30套，以高层108㎡（三室两卫）产品为主

➢ 甘井子区销量持续增长。本周销售面积为1.17万㎡，环比增长15%。区域销售主力板块为泉水板块，销售面积为0.59万㎡。区域销冠项目为金泉绿洲，该项目凭借价格优势保持良好销售态势，本周销售0.31万㎡、29套，以高层105㎡（三室一卫）产品为主；其次为绿城海上明月、万科公园都会、万科中城翠湾，销售量均在万平以上。

➢ 全市套均销售面积为104㎡，环比增长2%。各区中，中山区套均销售面积*大，为151㎡；旅顺口区套均销售面积较小，为87㎡。

➢ 各区中，存量*大的为金普新区（199万㎡），其次为甘井子区（115万㎡）、旅顺口区（110万㎡）。七区整体去化周期为36个月，其中沙河口区去化周期*短，为21个月；其次为甘井子区，去化周期为27个月。

<全市销售面积排行榜>

<商品住宅存量走势>

<本周营销活动汇总>

附件：全国经济政策动态-1

1、中国人民银行：3月LPR报价出炉 1年期和5年期利率均维持不变

3月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR报3.45%，上月为3.45%；5年期以上LPR报3.95%，上月为3.95%。

2、湖南长沙：启动全面维护房地产市场秩序专项整治

3月18日，长沙市房地产平稳健康和安全运行协调小组印发《长沙市全面维护房地产市场秩序专项整治工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，即日起，长沙将在全市开展全面维护房地产市场秩序专项整治行动，重点整治扰乱房地产市场秩序的违法违规行为，高效稳妥化解房地产市场风险，保障和优化营商环境，促进社会和谐稳定和经济高质量发展。重点整治以牟取不正当利益为目的，提出超合同约定、超项目规划、超整改范畴的各类违法违规行为。

3、上海：首批第二轮挂牌6宗住宅地块 中小套型住宅标准调整

3月18日，上海市土地交易市场发布今年集中供地首批第二轮出让的6宗地块的出让公告，6宗地块出让面积19.49万平方米，建筑面积34.94万平方米，起始总价为112.3038亿元，现场交易会于4月16日开始举行。

本次出让地块仅两宗要求住宅套数下限。此外，6宗地块的出让文件均显示，中小套型住宅设计建设标准进行了调整。多层住宅建筑面积不大于100平方米，此前标准为不大于90平方米；小高层住宅建筑面积不大于110平方米，此前标准为不大于95平方米；高层住宅建筑面积不大于120平方米，此前标准为不大于100平方米。7090政策松绑，更多大户型产品将成市场主流。

4、广东广州：拟优化商品房预售许可 不再提及“首期住宅不得超建设总量50%”

3月19日，广州市住房和城乡建设局发布《广州市商品房项目概况及预售许可优化审批实施方案（试行）》（修订征求意见稿）（以下简称《意见稿》）公开征求民意。

意见稿将“首期住宅工程”的表述更新为“第一批申请预售的工程”。不再提及"首期住宅不得超建设总量50%"。按照现行方案，首期住宅工程不限楼栋数量以及涉及的建设工程规划许可证数量，但不得超过项目建设总量的50%。意见稿删除了后半段表述，调整为“第一批申请预售的住宅工程，不限楼栋数量以及涉及的建设工程规划许可证数量”。

根据意见稿，采取承诺制的配套公共服务设施，应先于或与第一批申请预售的住宅工程同时取得竣工联合验收意见书，未取得竣工联合验收意见书的，房地产开发企业不得交付使用首期住宅。相较现行方案，对于未取得联合验收意见书的情况，取消了“不予办理商品房预售款专用账户销户手续”的规定。

此外，意见稿删除"商品房预售申请的*低申报规模应为独立楼栋，不得分层、分单元办理预售许可"的表述。仅提出，对同一个建设工程规划许可证内包含2栋以上（含2栋）独立楼栋，以及不同的建设工程规划许可证批准建设的由裙楼相连的2栋以上（含2栋）塔楼，在各楼栋、塔楼相对独立并具备独立使用功能的前提下，房地产开发企业可就各单独楼栋、塔楼和裙楼（含住宅用途和非住宅用途）分别申报项目概况和预售许可。

5、山东济南：今年计划供地7.8万亩 确保实现新建商品住房“交房即办证”

3月19日，济南市自然资源和规划局局长牛长春表示，2024年计划供应土地7.8万亩。加快优质地块谋划，出让一批优质居住用地。优化完善住宅用地供应政策，助力房地产市场企稳回暖。加强城中村改造、保障性住房和“平急两用”公共基础设施的供地支持力度，保障房地产领域“三大工程”顺利实施。今年，新建商品住房“交房即办证”全覆盖列为全市20项民生实事之一，确保实现新建商品住房“交房即办证”100%全覆盖。

6、福建福州：首批配售型保障房开始申购 不得上巿交易

3月20日，双龙新居保障性住房项目位于福州市长乐区滨海万新路与双龙路交叉口西北侧，占地20亩，总建筑面积5.59万平方米，预计将于2026年12月31日前完工交付。将提供701套精装修房源，包括45平方米左右的一房户型（1卧1厅1卫1厨）共242套；60平方米左右的二房户型（2卧1厅1卫1厨）共277套；以及75平方米左右的三房户型（3卧1厅1卫1厨）共182套，以满足不同家庭的需求。

根据《双龙新居保障性住房配售申请公告》，项目预计均价在5200元至5400元/平方米（含简装），*终售价将以政府核定为准，实行“一房一价”销售。值得注意的是，该项目周边的商品房价已超过10000元/平方米，而滨海双龙新居的价格仅为周边商品房的一半左右。

7、四川眉山：公积金双职工家庭*高可贷60万元 住房消费提取可“三代共用”

3月20日，四川省眉山市住房公积金管理委员会办公室发布《住房公积金部分政策调整的通知》。通知显示，根据2024年眉山市住房公积金管理委员会第一次会议确定事项，需对部分住房公积金政策进行调整，包括提高职工租房提取*高限额、提高住房公积金贷款*高额度、住房消费提取可“三代共用”、调整再交易住房公积金贷款政策等四个方面，政策自2024年4月15日起正式实施。

在提高职工租房提取*高限额方面，将无房职工租房自住提取每年*高提取额度由15000元上调至18000元。

同时，新政将公积金住房消费提取“夫妻互助”调整为“三代共用”，并将“三代共用”从眉山市范围扩大至成德眉资范围。允许职工提取住房公积金支持子女或父母在成都、德阳、眉山、资阳行政区域内购买自住房、偿还住房贷款。

在提高住房公积金贷款*高额度方面，借款申请人及共同申请人只有一方缴存住房公积金的，贷款*高额度由40万元提高至50万元；借款申请人及共同申请人双方均正常缴存住房公积金的，贷款*高额度由50万元提高至60万元。在此基础上，符合国家生育政策生育二孩的，贷款*高额度提高10万元；符合国家生育政策生育三孩的，贷款*高额度提高20万元。

高层次人才政策未有变动。借款申请人、共同申请人一方或双方为高层次人才的，贷款*高额度为100万元。

8、吉林吉林：拟延长住房公积金贷款期限

3月21日，吉林省吉林市住房城乡建设局起草了《吉林市促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，意见稿涉及公积金贷款、商品房团购等32项征求意见稿显示，吉林市延长住房公积金贷款期限，贷款期限延长至法定离退休年龄后五年。提高住房公积金贷款额度计算倍数，计算倍数由夫妻双方账户余额之和的10倍提高至15倍。优化住房公积金购房提取政策，取消职工购买非户籍地或非住房公积金缴存地自住住房提取住房公积金的政策限制。优化“商转公”贷款缴存条件，缴存职工连续、正常、足额缴存住房公积金6个月(含)以上即可申请“商转公”贷款。推出“商转公”组合贷款业务。

9、海南五指山：商品住房面向海南省户籍居民销售 多孩家庭允许多买一套

3月21日，海南省五指山市发布《关于优化调整房地产调控政策的通知》，明确优化调整住房本市居民家庭购买的限制性条件，该市商品住房面向本省户籍居民家庭销售。

自2018年3月30日后居民家庭以及企事业单位、社会组织购买的住房（含二手房），需取得不动产权证满2年后方可转让。多孩（未成年子女两个及以上）购买商品住房的，可在现行政策允许购买套数的基础上增加一套。对于存量建设用地开发建设的项目，商业、办公类项目产权分割销售*小单元建筑面积不得小于150平方米。

10、广东中山：购房无须提供个人住房证明

3月22日,中山市住房和城乡建设局、中山市自然资源局发布《关于暂停提交个人住房证明的通知》，通知明确，为坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，落实因城施策，进一步满足改善型住房刚性需求，促进房地产市场平稳健康发展，自发文之日起，购房人在中山市购买商品房无须提供个人住房证明。

11、广东广州：旧村改造实施细则征求意见 鼓励房票安置、早签约先选房

3月24日，广州市住房和城乡建设局发布关于对《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法配套文件（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告包含《广州市旧村庄改造实施细则》《广州市旧厂房改造实施细则》《广州市旧城镇改造实施细则》三份文件。根据配套文件，旧村庄改造搬迁补偿安置工作应当遵循“先安置、后搬迁”的原则，鼓励利用房票进行安置，鼓励早签约、多得益、先选房。

（1）旧村庄改造，经审定的复建安置总量不得突破，按照市场评估价确定融资楼面地价，项目实施方案征求意见不得少于30日。私人物业搬迁补偿安置方案须80％以上表决通过，村民（含村改居后的居民）住宅等私人物业搬迁补偿安置方案需经被搬迁安置的村（居）民和世居祖屋权属人总人数的80％以上表决通过。鼓励利用房票进行安置，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁。发生重大恶性事件的，严肃查处并追究责任；励利用集体低效物业用地建设安置房，先行进行村民安置。鼓励利用房票进行安置。鼓励早签约、多得益、先选房。区人民政府可制定具体的奖励办法。

（2）旧厂房改造，国有土地上旧厂房优先交由政府收储，实施方案需“双2/3”表决通过，旧厂房认定为工业遗产要保护，旧厂房改造应编制树木保护专章等。