大连房地产市场运行情况监测周报（02.19-02.25）

【新峰周报】2024.02.19-2024.02.25

 <全国经济政策动态>

 <大连经济政策规划动态>

1、大连今年计划启动26个城中村改造

2月21日，大连市召开全市住房城乡建设系统工作会议，总结2023年全市住房和城乡建设工作，部署2024年重点任务，加大力度实施“三大工程”。

（1）城中村改造。城中村改造是省委经济工作会议重点任务、《提升清单（修订版）》任务、市政府重点民生实事项目之一，全年计划启动26个城中村改造，积极争取国家资金支持，完善城中村改造相关政策。

（2）规划建设保障性住房。规划建设保障性住房是省委经济工作会议重点任务、《提升清单（修订版）》任务、市政府重点民生实事项目之一，今年将启动首批配售型保障性住房建设，出台大连市规划建设保障性住房实施方案和配套政策，在交通便利、公共设施较为齐全的区域，面向符合条件的住房困难工薪收入家庭、来连留连学生和农民工群体，按照保本微利原则，规划配售型保障性住房。

（3）“平急两用”公共基础设施建设。积极配合相关部门制定我市“平急两用”公共基础设施建设实施方案，出台我市“平急两用”公共基础设施建设设计指南以及工程质量安全过程监督指南。

加大力度做好“保交楼”工作。综合施策，加大力度推进停缓建项目处置盘活，力争完成剩余33个停缓建项目处置盘活。在城乡建设方面，普兰店区加快推进普兰店区污水处理厂扩容工程，2024年12月底前完成建设投入试运行。甘井子区加快推动夏家河污水处理厂（二期）及牧城驿污水处理厂前期手续办理。推动实施市政府重点民生实事项目之一的农村低收入群体等重点对象危房改造工作，今年要完成农村低收入群体等重点对象危房改造143户。

供热质量提升工程。

强化燃气行业安全监管。

2、2024年，大连*工作*新部署

2月21日，大连市召开2024年*工作会议，会上部署了今年全市*重点工作任务。

（1）落实足球青训工作普惠性工程。完善“*杯”“区长杯”“市长杯”校园足球联赛体系，全年举办各级校园足球比赛不少于6000场。

（2）推动学前*普及普惠安全优质发展。新建公办幼儿园10所，将公办园在园幼儿占比巩固在54%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到 89.6%。鼓励有条件的幼儿园为2—3岁幼儿提供托育服务，降低家庭抚育养育成本。

（3）推动义务*优质均衡发展和城乡一体化。新建改扩建中小学5所，增加学位5000个。实施“新优质*”创建培育专项行动，深入推进集团化办学改革创新和城乡*共同体建设，加快办好一批群众满意的“家门口”好*。

（4）扩大普通高中优质资源规模。有序扩大优质高中学位供给。实施支持县域高中高质量发展专项行动，扩大高中结对帮扶成果。

（5）全面加强教师队伍建设。落实“优师千岗计划”，今年再招聘1000名优秀高校毕业生到中小*任教，面向海岛边境地区实施定向师资培养，完善教师“县管校聘”管理机制。优化县域师资配置，全年义务*阶段*教师交流1200人。实施“兴辽未来工匠”培育工程，开展国培项目14项，培训市级骨干职业院校教师300名。

3、大连文旅集中签约 东港拟建设“山海经”主体文旅综合体

2月19日，大连文旅集团在世界博览广场举办2024年一季度“开门红”战略合作项目集中签约仪式。大连文旅集团与中建八局东北分公司、远东宏信有限公司、三亚山水博涛文化科技有限公司、北方华录文化科技（北京）有限公司、云南融都控股集团有限公司、北京众行互动数字文化传媒有限公司进行集中签约。

“山海经·碧海青丘”项目。作为市政府确定的重点文旅项目，计划在东港商务区开发建设以“山海经·碧海青丘”为主题IP的文商旅综合体。项目由大连文旅集团与中建八局、山水博涛、远东宏信共同投资、建设、运营，打造集主题公园、剧场秀、主题商街、沉浸式文化体验馆、亲子沉浸酒店、文创公寓、无动力互动乐园、露营市集等于一体的大型文商旅综合体。

“半小时爱上大连”。作为全球首发的“半小时爱上大连”系列文旅项目，将围绕大连地域特点、红色文化、生态环境、人文艺术、文旅景点、美食民俗等诸多方面，全方位展示宣传大连，弘扬文化自信，讲好大连故事。

大连文旅集团+云南融都控股集团。大连文旅集团还将与云南融都控股集团在“景区开发运营管理、城市配套服务运营等文旅项目，城市基础设施建设、城市更新改造等项目”上开展深度工作，充分发挥各自优势，推动合作项目落地，提升资产价值及运营收益，实现合作共赢。

大连文旅集团+北京众行传媒公司。与北京众行传媒公司在签售活动、音乐见面会、音乐节、综艺录制、电影路演、品牌定制等文旅融合、文化产业方面开展深度合作，携手共创文旅集团品牌提升和价值飞跃。

4、2.12亿元！大连首笔房地产融资“白名单”项目资金落地

大连市房地产融资协调机制落地实施以来，截至2月20日，已有50家项目公司与103家金融分支机构进行对接，13个项目已有金融机构具备初步合作意向，融资金额（包括展期金额）24.4亿元。正在开展项目调研、资产评估、资料审核等贷款审批程序。

其中，大连市金普新区碧桂园星荟时代项目已获得工商银行通过调整还款安排等方式给予融资支持约2.12亿元，标志着大连市首笔房地产“白名单”融资项目资金正式落地。

大连市、区两级住建部门和金融监管部门已建立“日调度”机制，每日调度开发企业和金融机构对接融资情况，同时充分发挥融资协调机制作用，住建和金融监管部门互相通报工作进展，及时协调解决发现的问题，为项目融资落地提供有效机制保障。

5、新增保障房项目：大连太平湾合作创新区大船配套保障性住房项目

2月4日，大连太平湾合作创新区大船配套保障性住房项目认定书发布。项目位于太平湾合作创新区土城乡王崴村阳光小镇北侧。新增保障性租赁住房3892套，面积55㎡，为住宅型，系国有建设用地新建。

6、大连原满铁修理场改造设计方案亮相：电车博物馆站

大连有轨电车的历史始于1909年，并且大连市作为中国内地唯一的电车历史未曾中断过的城市。它是大连市内的一道靓丽风景线，乘坐有轨电车不仅可代步，更是一种很有意思的体验。现在还保留有201路和202路两条有轨电车公交线。

满铁电车修理工场旧址对大连城市交通建设具有一定研究价值。目前，已被列为大连市文物保护单位。满铁电车修理工场建筑面积约7000平方米，相毗连处同时建有1座能容纳100辆电车的停车场，占地面积约14585平方米。

大连电车博物馆位于大连民主广场，曾经的原满铁电车修理厂

<大连土地公告信息>

<全市商品住宅市场情况>

受单项目集中备案导致销量大增。

➢ 新增供应情况：七区商品住宅持续无新增供应。

➢ 销售情况：本周销量面积3.97万㎡，环比增长3778%。本周主要受伴山澜湾项目企业大客户购买集中备案影响（销售面积为2.16万㎡），导致销售量异常回升。扣除该项目后，本周销售面积为1.81万㎡，未恢复至春节前水平。

➢ 春节后即迎来降息利好且降幅较大，大连公积金发布征求意见稿持续降低购房压力。从全国到地方政策持续加码，但是预计短期内销量上行压力仍较大。

金普新区受单项目集中备案影响，销量暴增。

➢ 金普新区销量暴增。本周销售面积为3.10万㎡，环比增长10540%。主要由于伴山澜湾项目集中备案，为企业大客户集中购买，该项目销售销售2.16万㎡、283套，以高层53㎡（一室一卫）/81㎡（两室一卫）产品为主；其次为万科翡翠之光，销售0.17万㎡、16套，以高层107㎡（三室两卫）产品为主。此外，金湾璟和天第、华润未来之城的销售套数高于10套。

➢ 甘井子区位居第二位，增幅较大。本周销售面积为0.42万㎡，环比增长789%。区域销售主力板块为泉水板块，销售面积为0.26万㎡。区域销冠项目依旧为金泉绿洲，销售0.17万㎡、16套，以多层115㎡（三室两卫）为主。万科中城翠湾位居第二位，销售0.08万㎡、8套。

➢ 全市套均销售面积为87㎡，环比下降15%。各区中，西岗区套均销售面积*大，为199㎡；金普新区套均销售面积小，为83㎡。

➢ 各区中，存量*大的为金普新区（204万㎡），其次为甘井子区（119万㎡）、旅顺口区（111万㎡）。七区整体去化周期为34个月，其中沙河口区去化周期*短，为20个月；甘、金两区去化周期分别为26个月、29个月。

<本周营销活动汇总>

附件：全国经济政策动态

1、*新贷款市场报价利率（LPR）：1年期LPR为3.45%，不变，5年期以上LPR为3.95%，下调25个基点

2024年2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，*新贷款市场报价利率（LPR）：1年期LPR为3.45%，保持不变，5年期以上LPR为3.95%，下调25个基点。此次降息的节点基本符合市场预期，但降息幅度远超市场预期。2019年8月以来，5年期及以上LPR总计调整过8次，在此之前*大降幅为15BP，发生在2022年5月和8月，剩余5次降幅在5-10个基点，因此，本次25BP降幅创LPR机制设立以来之*。

2、住建部：214个城市已建立房地产融资协调机制

截至2月20日，全国29个省份214个城市已建立房地产融资协调机制，分批提出可以给予融资支持的房地产项目
“白名单”并推送给商业银行，共涉及5349个项目；已有57个城市162个项目获得银行融资共294.3亿元，较春节假期
前增加113亿元。

3、四川兴文：鼓励企业预发工资交首付

2月18日，四川省宜宾市兴文县发布产业工人购房补贴新政，其中包括以企业为单位，月度团购商品房5套及以上，
优惠总房价的5%（以商品房实际备案价为基础）。鼓励企业出资团购房，用于职工福利周转。

由兴文县住建城管局设立基金专户，兴文县财政投入3000万元建立产业工人购房专项基金，为产业工人提供购房
保障。在兴文县空铁新区企业连续工作满6个月，在购房时可享受首付缓付优惠，首付缓付比例不超过50%，总额不超
过10万元，总时限不超过2年。其缓付部分经申请由专项基金垫付，1年内免息，超过1年按银行同期贷款计息。同时
鼓励企业预发工资交首付。

受贷商业银行可按揭按照LPR下浮20个基点给予优惠。产业工人存在特殊困难的可申请专项基金垫付月供，垫付
时间不超过2年，垫付资金1年内免息，超过1年按银行同期贷款计息。

4、海南：下调首套住房公积金贷款*低首付比例

2月19日，海南省住房公积金管理局印发《关于调整住房公积金首套个人住房贷款*低首付比例的通知》，明确将住房公积金缴存人家庭（包括借款申请人、配偶及未成年子女）在海南省行政区域范围内购买新建自住住房首套住房公积金贷款*低首付比例由25%调整为20%。二套住房公积金贷款*低首付比例30%维持不变。

5、福建泉州：再出购房补助新政

2月19日，泉州重磅出台《关于进一步加快青年人才集聚引领支撑民营经济高质量发展的若干措施》升级八条硬核政策，其中包括：对首次新引进到我市民营企业和民办非企业单位工作或自主创业在泉州首次购买商品住房的博士研究生、硕士研究生以及全日制“双一流”高校本科生、普通高校本科生、大专生分别提供购房补助8万元、6万元、4万元、2万元、1万元。

6、浙江丽水：莲都区给乡贤等七类主体发购房补助

2月19日，浙江省丽水市莲都区《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》发布，购买新建商品住宅房即可享受补助，单套*高可享25万元补助。购房补贴包括职工购房补贴、人才购房补贴、经营主体购房补贴、青年购房补贴、企业购房补贴、乡贤购房补贴、多孩家庭购房补贴等七个方面。

7、广东深圳：加大保障性住房建设筹集力度 以更大力度推进城市更新

2月19日，深圳市高质量发展工作推进会议上，市住房建设局党组书记、局长朱恩平表示，将坚决按照市委、市政府工作安排，跑起来、抢时间、争一流，高质量推进保障性住房建设筹集、新一轮城中村改造等六个方面工作。

以更大力度加快建设筹集保障性住房。按照“越多越好、越快越好”工作要求和“四跟”发展策略，全年建设筹集保障房10万套（间）、供应分配6.5万套（间）。按照好房子、好小区的标准，高质量建设各类住房，让人民群众住得更舒心。
以更硬作风推进新一轮城中村改造。系统构建政府主导的城中村改造“1+N”政策体系，做好新老项目和新旧政策的有效衔接，攻坚克难，全年拆除城中村用地1.1平方公里，推动城中村改造迈上新台阶。

以更高站位加快推进“百千万工程”。坚决扛起城镇建设专班责任，加快实施375个重点项目。全年完成100个以上老旧小区改造，加装电梯1000部。

以更高水平提升建筑业发展能级。推进“智能建造”试点城市建设，实施现代工程服务业发展三年行动，全年完成建筑业总产值7700亿元。

8、辽宁沈阳：取消职工现金购买自住住房提取公积金时限 放宽二手房贷款期限

2月21日，辽宁省沈阳市召开优化住房公积金提取和放宽二手房公积金贷款期限政策新闻发布会。3月1日起，取消职工现金购买自住住房须在购房两年内申请提取住房公积金的时间限制；职工购买二手房公积金贷款期限由“35年减房龄”延长为“40年减房龄”二手房*高贷款期限为30年。

（1）取消职工现金购买自住住房提取时限。从2024年3月1日起，取消职工现金购买自住住房须在购房两年内申请提取住房公积金的时间限制。调整为：职工现金购买自住住房，职工本人及其配偶可分别提取一次住房公积金。其中，现金购买二手房的，自《不动产权证书》签发日期满半年以上方可申请提取住房公积金。

（2）放宽二手房公积金贷款期限。从2024年3月1日起，职工购买二手房公积金贷款期限，由“35年减房龄”延长为“40年减房龄”，二手房*高贷款期限为30年。公积金贷款购买二手房的房屋竣工年限，由“超过35年（不含35年）的住房，不再受理住房公积金贷款”，调整为“超过40年（不含40年）的住房，不再受理住房公积金贷款”。此政策适用于2024年3月1日后新申请的二手房公积金贷款和个人住房商业贷款转住房公积金贷款业务。

9、山东济南：调整住房公积金贷款首付比例 首套房不低于20%

2月21日，济南住房公积金中心发布《关于调整住房公积金贷款*低首付款比例的通知》，对个人住房公积金贷款首付款比例进行调整。

在济南市行政区域内购买首套普通自住住房申请住房公积金贷款的，*低首付款比例调整为不低于20%；购买第二套普通自住住房申请住房公积金贷款的，*低首付款比例调整为不低于30%。政策的实施以房屋网签时间为准，2024年2月22日(含)之后网签的按新政策执行。

10、天津：公积金贷款政策拟调整 首套房首付比例降至20%

2月21日，天津市住房公积金管理中心日前发布《关于调整个人住房公积金贷款首付款比例的通知（征求意见稿）》。职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，拟将天津市首套住房公积金贷款首付款比例由30%下调至20%，第二套住房公积金贷款*低首付比例由40%下调至30%。采用住房抵押担保方式的，抵押值*高不得超过抵押物价值的80%。

11、河南郑州：人才首次购房补贴新规出炉 *高补贴300万元

2月21日，郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市财政局印发《郑州市人才首次购房补贴发放实施细则》。
在郑工作并经省市认定的A、B、C、D类高层次人才（含卓越工程师）首次购房补贴标准：按照购房价格的50%，分别给予不超过300万元、150万元、100万元、50万元购房补贴。

郑州市青年人才首次购房补贴标准为：博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生(技工院校预备技师、技师)每人2万元，专科毕业生（技工院校高级工，不含中专）每人1万元。

12、江苏扬州：取消限售 畅通新旧住房置换环节

2月21日，扬州市住房和城乡建设局正式发布《关于鼓励市区商品住房“以旧换新”的通知》（简称《通知》），涉及取消限售、实施“以旧换新”契税补贴政策等。取消限售政策。市区住房取得《不动产权证书》，即可上市交易（有限产权限制交易的除外）。实施“以旧换新”契税补贴政策。2024年1月1日起，政策有效期内，在市区出售自有住房并在1年内购买新建商品住宅的，或在市区购买新建商品住宅并在1年内出售自有住房的，给予新购商品住宅契税补贴（补贴比例不超过1.5%），与人才购买首套房契税补贴政策不可同时享受。

鼓励通过多种方式处置收购房源。鼓励各地探索将收购的旧房用作人才房、保障房和征迁安置房；鼓励开发企业通过出售、出租、活化利用等多种方式处置收购的房源。需要提醒的是，原产权人在市区只能享受一次“以旧换新”购房契税补贴，夫妻及其未成年子女之间相互出售住房的（含更名），不享受“以旧换新”购房契税补贴政策。

13、湖南益阳：公积金贷款额度提高至45万元 多子女家庭再上浮20%

2月21日，湖南省益阳市住房公积金管理中心发布《关于优化调整住房公积金使用政策的通知》。

调整住房公积金贷款次数认定标准，借款人家庭贷款次数只计算借款人及配偶在全国的住房公积金贷款记录，不包含商业银行个人住房贷款记录；住房公积金*高贷款额度提高至45万元，提供住房公积金贷款的单元建筑面积提高到200平方米以内；申请纯住房公积金贷款的，*低首付款比例调整为20%。废止《益阳市住房公积金个人住房贷款管理办法》（益公积金管委会〔2020〕4号）第四章第十条“对引进的优秀人才（指具有副高以上职称或博士研究生以上学历的毕业生），首次贷款的，按同档次增加10%”条款。

支持多子女家庭租房购房。对在缴存地无自有住房且租住商品房的多子女家庭，租房提取住房公积金限额按规定额度上浮50%确定；多子女家庭的住房公积金*高贷款额度按当期*高贷款额度上浮20%确定，*高贷款额度提升至54万元。

14、重庆：国企收购首批4207套存量房源 将投入租赁市场

2月21日，重庆市租赁住房贷款支持计划试点暨住房租赁基金首批收购项目签约仪式举行，本次签约的重庆嘉寓房屋租赁公司、重庆建渝住房租赁基金共收购7个项目，合计4207套房源，集中在轨道交通站点和商业商务区、产业园区、校区、院（医院）区等“一点四区”人口聚集区，以70平方米以下小户型为主，预计下半年开始陆续投入运营。投入市场后将有效满足广大新市民青年人多层次住房租赁需求。

15、福建厦门：启动2024首批402套人才住房配售 面向无住房高层次人才

2月21日，厦门市启动2024年首批人才住房配售，面向本市无住房的A、B、C类高层次人才家庭。

本批次共计约402套房源，包括现房和期房，分为高层次A、B、C类人才住房。申请家庭需在本市无住房，并以高层次人才家庭为单位申请，每个家庭限申请一套。

房源分布于翔安区、海沧区等地，具体包含三房型和四房型等多种户型。配售流程包括公开摇号确定申请家庭顺序号、申请受理、审核及公示、选房及配售等环节。

16、河南郑州：探索开展“一手房带押过户” 试点现房销售改革

2月22日，郑州市发展改革委发布《郑州市2024年优化营商环境工作要点（征求意见稿）》。

意见稿提到，郑州今年将探索一手房带押过户试点现房销售改革，实现新增商品房在建工程（或现房）抵押状态下办理交易过户相关业务，进一步降低开发企业经营和制度性交易成本，提高一手房市场流通性。

试点推进现房销售改革，探索建立试点项目融资、销售与建设项目审批流程无缝衔接制度；建立告知承诺绿色通道，推进数据赋能，实行并联审批；建立公共配套设施向项目首期安排衔接机制。实现分期销售与分期规划、分阶段施工许可、联合测绘、分期验收、分期交付协同，形成房地产开发项目“减时间、优服务、降成本”可操作可推广流程机制。这一改革有望为郑州市的房地产市场带来新的发展机遇。