大连房地产市场运行情况监测周报（8.31-9.6）

<全国经济政策动态>

1、无锡：发布《市政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》

8月30日，无锡市发布《市政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》通过完善商品住房限购政策、发挥税收调控作用、调整无锡市区差别化住房信贷政策、严格审查购房资金来源等手段，进一步遏制投机炒房。

（1）加强土地市场管控

增加住宅用地供应，2020年度普通住宅用地出让面积比上年度增加不少于50公顷。建立房价、地价联动机制，有效管控土地价格，热点区域严格执行 “限房价、竞地价”出让模式。严格落实开发企业购地使用自有资金规定，金融监管部门开展购地资金来源穿透式核查。

（2）支持居民合理自住需求

完善住房保障政策体系，出台共有产权保障房管理政策，加快保障性住房建设，满足中低收入住房困难家庭基本住房需求。多渠道增加租赁住房供应，开展租赁住房建设试点，鼓励将闲置和低效利用的商业办公用房改建为租赁住房。加快推进老旧住宅小区改造，全面提升旧住宅区宜居水平。

（3）坚决遏制投机炒房

完善商品住房限购政策，夫妻离异后2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭在本市市区范围内拥有住房套数计算。发挥税收调控作用，将市区（不含棚户区改造重点地区）个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。经江苏省市场利率定价自律机制商定，调整无锡市区差别化住房信贷政策，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买商品住房的，*低首付比例调整为不低于60%。金融监管部门要严格审查购房资金来源，监控消费贷款、个人经营性贷款资金去向，严防居民挪用消费贷款和其他贷款用于购房。

（4）整顿规范房地产市场秩序

全面落实住房价格申报制度，探索合同备案价、贷款核定价、纳税申报价“三价合一”的核查机制。对热点*房的交易加强税务稽查和市场监管，严厉打击炒作*房概念、哄抬二手住房价格行为。停止执行疫情期间商品房预售许可及资金监管方面的纾困政策。全面实施交付标准样板房制度，推行基本装修和升级装修分类管理，支持多样化成品住房需求。

（5）加强房地产市场监测分析

完善房地产市场监测体系，加强市场监测能力建设，建立房地产交易、不动产登记、土地、金融、财税、统计等数据汇集和业务协同机制，稳步推进楼盘表建设，建立房屋交易与不动产登记间信息共享机制，不断提高市场分析研判水平。新闻媒体要客观报道房地产市场形势，实事求是反映房地产市场情况；依法严厉打击虚假报道和恶意炒作，杜绝扰乱市场和误导消费的行为。

2、杭州：发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》

9月4日，杭州市房地产平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），对土地市场、住房贷款、税收政策、限购政策、无房家庭认定等方面内容作了进一步明确规定。

（1）加强土地市场调控，加大住宅用地供应力度，优化供应结构，继续推行住宅用地“限房价、竞地价”出让方式。同时，要定期公开土地出让计划和已出让土地开工情况，接受社会监督。

（2）加强住房贷款审慎管理，一是严格实施差别化住房信贷政策，强化借款人资格审查；二是严格执行收入认定标准和月供收入比要求，准确核定借款人真实收入；三是严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

（3）明确进一步统一税收政策，本市范围内购买新建商品住房，在办理房屋不动产证时方可缴纳契税。

（4）明确以父母投靠成年子女方式落户本市的，须满3年方可作为独立购房家庭在本市限购范围内购买新建商品住房和二手住房。

（5）明确30周岁以上未婚单身 且在本市限购范围内无自有住房记录的购房人、离异单身满3年且在本市限购范围内无自有住房记录满3年的购房人，可认定为无房家庭。

（6）对热点商品住房项目，房地产开发企业应按照优先满足无房家庭购房需求的原则制定销售方案，加大无房家庭房源倾斜比例，房源倾斜比例达到80% 的商品住房项目，无房家庭以优先购买方式取得的住房，自买卖合同网签备案之日起5年内不得上市交易。

《通知》自发布之日起施行。

3、“沈八条”新政发布！二套首付50%，禁止首付贷，增值税免征门槛升至5年

9月6日，沈阳市房产局发布关于联合印发《关于进一步促进我市房地产市场稳定健康发展的通知沈房发（2020）14号》。

按照党中央、国务院决策部署，经市政府同意，沈阳市房产局、沈阳市自然资源局、沈阳市城乡建设局、国家税务总局沈阳市税务局、沈阳市金融发展局、沈阳市市场监督管理局、沈阳市城市管理综合行政执法局、中国人民银行沈阳分行营业管理部、沈阳住房公积金管理中心等9部门联合发布了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，通知提出了管控土地出让价格，加强房地产项目竟配建管理，全面加快项目建设，切实增加市场有效供给，严格执行差别化信贷和税收政策等措施，对于保持我市房地产市场平稳健康发展将发挥重要作用。

（1）严格住房用地出让溢价率管控。采取“限房价、竞地价”、“限地价、竞配建、竞自持”等方式出让住房用地。房地产开发企业竞配建、竞自持部分不计入商品住房开发建设成本。

（2）制定严格的房地产开发项目竞配建管理办法，加强全过程监管，保障竞配建设施与商品房建设同步设计、同步审批、同步施工、同步验收、同步交付使用。

（3）房地产开发企业在取得土地使用权后，因企业自身原因未按规定实施开发建设的，根据相关规定予以处理，同时禁止该房地产开发企业及其实际控制人参股的其他企业在沈参与竞买土地从事房地产开发。

（4）土地、建设管理部门加强工作联动，对已出让的住房用地，建设管理部门应要求房地产开发企业根据土地出让合同提报项目开发建设计划，包括项目开工时间、竣工时间，分期开发的要明确每期开、竣工时间。对于建设进程缓慢或未按分期计划实施的项目，约谈企业主要负责人，企业不配合整改的，计入不良行为记录，在企业资质核查等环节予以限制。土地、建设管理部门要按规定对外公布年度住房用地计划、已供地未开工、已开工未竣工等情况。

（5）对房地产开发项目，在取得土地成交确认书后，企业可以整理场地、设置围挡，并按照基坑支护和土方开挖、地下主体工程施工、正负零以上工程施工三个阶段办理项目开工手续，促进项目早日开工建设。

（6）依法严格整治未许先售行为，科学把握商品住房项目入市节奏，房地产开发企业自取得商品房预售许可之日起10日内，须一次性公开全部准售房源和销售价格，未按规定销售房屋的，除按相关规定处理外，房产部门可暂停项目网签系统，整改后予以恢复。严格审核商品住房项目开发建设成本和住房装修标准。

（7）以项目为单位，实时监测商品住房销售价格运行情况，项目价格变化较大的，及时约谈房地产开发企业负责人，要求企业说明原因。对无正当理由导致价格出现较大变化的项目，责令企业限期改正，逾期未改正的，暂停该项目网签系统，改正后予以恢复。

（8）严格执行个人购买首套商品住房首付比例不低于30%规定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款须一次性支付，禁止分期支付和“首付贷”。将个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年。

本通知自印发之日起执行。

<大连经济政策规划动态>

1、甘井子区：体育中心配套又一小学地块获批

9月2日，大连市自然资源局发布公告，将甘井子区体育中心附近一地块划拨给甘井子区*局，用于小学建设用地。

该宗地位于甘井子区体育中心配套开发一期宗地D区东侧、F区西南侧的体育中心配套开发一期配套小学建设项目，用地面积20086.2平方米。总建筑面积23800平方米，土地用途为小学用地。此小学为招商公园1872配套小学。

2、甘井子区：建成并投入使用中小学5所增加学位7260个

甘井子全力做好扩增普惠性学前*资源工作。2020年下半年计划开办二十四城幼儿园、凯旋门幼儿园、易和熙园幼儿园、连海金源幼儿园。

建成并投入使用76中学玉浓街校区、金二小学玉浓街校区、育文中学魅力校区、港湾小学、中心小学5所中小学，增加学位7260个。进行明德小学教学楼主体结构施工，完成衡逸家园小区配套小学施工单位招标，继续推进计划年内开工的润泽园小区配套中学、体育中心配套开发一期配套*、体育中心配套开发二期配套小学前期工程手续办理。同时，进行二十四城小区配套幼儿园等四所回收小区配套幼儿园装修改造工程。

<大连土地挂牌信息>

本周，一宗商业用地处于挂牌期，位于中山区东港板块，建筑面积为21.24万㎡。

<大连土地成交信息>

本周，一宗旅顺口区旅顺大学城商业用地成交，被大连华禄酒店管理有限公司底价拿得，楼面地价2689元/㎡。

<全市商品住宅市场情况>

市场回归正轨，有望继续突破。

➢供应情况：本周大连七区商品住宅新增面积4.93万㎡，共444套房源。来自于金州新区、高新园区。

➢销售情况：本周大连七区商品住宅销售面积13.18万㎡，环比增长2.8%，同比增长54.9%。疫情过后，甘井子区推动整体销量稳固增长金州新区销售量较为稳定，全市销售环境逐步恢复，销量逐步提升。

➢典型项目动态：本周1个项目开盘、4个项目加推。金州新区万科山望迎来首开，此外高新园区、金州新区、旅顺口区有项目进行小体量加推。中山区碧桂园东港国际二期样板间开放，甘井子区万达体育新城洋房样板间开放，自然天城二期认筹。万科业主篮球赛活动在万科大家举行。全市各区项目活动明显增多，依靠各类活动带动项目活跃度，促进成交。

甘井子区需求继续释放，整体市场稳中有进。

➢市场甘井子区本周销量继续排名全市第一，销售面积4.62万㎡，环比增长14%。甘北区域热点板块销量持续稳定，体育新城、大连湾板块排名前两位。老甘井子板块则由单项目大连港天下粮仓支撑，成交55套。

➢金州新区销售面积为3.52万㎡，环比下降11%。各板块销量方面，开发区小窑湾板块市场份额依旧*大，其中龙湖金湾天钜销量*为突出，绿地香树花城小高层成交21套。

➢中山区本周销售面积2.35万㎡，环比增长12%。招商臻园一期剩余房源销售42套，面积0.8万㎡。

➢全市套均销售面积为106㎡，整体市场无较大浮动。高新园区小平岛独栋别墅成交拉动套均面积提升。

<商品住宅存量走势>

七区商品住宅存量998万㎡，去化周期90周。

➢各区中，存量*大的区域为金州新区，存量269万㎡，去化周期仅14个月，市场环境相对*佳。

➢中山区存量227万㎡，去化周期33个月，存量主要积压在公寓产品。

➢甘井子区存量222万㎡，去化周期20个月，市场环境相对健康。

<本周营销活动汇总>

<项目规划公示>

黑石礁星海宾馆周边旧区改造项目规划

数据来源：新峰地产