通知!关于疫情期间大连的土地市场交易工作

关于疫情防控期间

做好国有建设用地使用权

招标拍卖挂牌交易工作的通知

为切实做好疫情防控期间我市土地交易服务工作，保护所有参与交易人员的生命和健康安全，针对疫情期间的土地市场交易制定以下防控措施工作方案。

一、充分利用网络系统进行挂牌出让交易

充分利用网络系统发布挂牌出让公告、预约有序有间隔的接受竞买申请、缴纳竞买保证金和竞买资格审查，及时通过网络形式向媒体和社会通报交易信息，并以电话和网络形式做好咨询和沟通工作，避免人群聚集。

二、安全有序地进行土地交易活动

为保障疫情防控期间土地交易活动安全有序顺利进行，我们按照有关规定，针对不同交易情况，结合实际制定了多项保障措施。

（一）以下几种情况的人员不得到现场办理竞买报名、竞价培训及参加现场加时竞价活动：

1、有发热、咳嗽等症状的；

2、来自重点疫区或者有过与疫情发生地区人员接触史的；

3、外地返连人员隔离未满14天的。

（二）所有参与交易人员须提前下载市民云app，如实填报个人信息申请“大连健康码”，持有绿色码人员方可参与交易活动（包括竞买报名、竞价培训及参加现场加时竞价活动等）。

竞买申请人可以事先通过网络提交竞买材料，到现场提交竞买材料须提前电话预约办理时间，携带完备资料并出示“大连健康码”，办理业务人员限定为1人。

（三）多措并举保障土地竞买活动顺利进行

1、对只有一个竞买人并符合招拍挂出让规定和条件的，在交易截止日通过网挂系统直接确认交易结果并签订《成交确认书》。

2、对两个以上（含）竞买人申请竞买土地，按国家有关规定需要进行现场竞价的，现场竞价活动仍在市公共行政服务中心进行。现场竞价活动具体疫情防控措施如下：

（1）做好交易场所的消毒和通风等工作。交易场所严格按照《大连市公共场所预防性消毒技术指南》实施管理。

（2）把好入口关，一是所有参加现场交易活动人员必须全程戴口罩。二是所有参加现场交易活动人员必须测量体温。三是所有参加现场交易活动人员必须做好登记。

（3）做好交易场所布局，保证竞买坐席间隔符合疫情防控标准。为防止交叉传染，要求各竞买企业进入市公共行政服务中心的人员不得超过2人。同时按照网挂系统随机编排的号码，向竞买企业发放号牌，交易人员按照号码顺序有间隔的凭“大连健康码”进入交易大厅，由工作人员引导入座，确保各竞买人员在交易大厅中相互间隔距离在1米以上。其余竞买人员在交易大厅外公共区域分散等侯入场。

（4）制定措施，减少交易时间。根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令），挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。因此为减少交易时间和轮次，结合实际情况，出让人可适当提高竞价和竞配建幅度。

（5）现场竞价结束后，竞得人由工作人员引导进入办公区域签订《成交确认书》。其他竞买人员依次快速离开交易大厅，不得在市公共行政服务中心逗留。

三、及时调整信息发布方式和信息告知制度

（一）将原为社会和媒体提供现场媒体室和大屏转播暂时调整为在疫情防控期间通过土地交易网站即时发布竞买实况，待疫情结束后恢复提供。

（二）将上述疫情防控措施列入《疫情期间土地竞买注意事项告知书》，并纳入挂牌出让文件。竞买申请人提交申请材料时须一并提供加盖公章的该告知书，确保竞买申请人知悉并遵守执行。

大连市自然资源事务服务中心

2020年3月9日

来源：大连市自然资源事务服务中心

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