大连房地产市场运行情况监测周报（3.6-3.12）

【新峰周报】2023.3.6-2023.3.12

 <全国经济政策动态>

1、两会：77字！关于房地产，政府工作报告释放重要信号

3月5日，一年一度的“两会”开幕，两会《政府工作报告》在对“今年政府工作的建议”中，涉及房地产的内容有77个字，两大核心内容定调2023年楼市。

核心内容包含两方面：有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。

此外，在“着力扩大国内需求”中还提到了实施城市更新行动。

以上表述与2022年12月15日中央经济工作会议上的表述基本一致，总结下来可以概括为六个字：防风险，促需求。
虽然在对2023年工作部署中对房地产着墨较少，但在过去一年和五年工作回顾中，多次提到房地产。过去五年，“房住不炒”贯穿了房地产市场调控的主基调，今年更是把防范化解优质头部房企风险摆在了重要位置。

具体体现为：

（1）“房住不炒”定位不会动摇。虽然2023年政府工作报告的工作建议中并未提到“房住不炒”，但这并不代表这一定位会发生动摇，相反，“房住不炒”已成为住房基本制度和长效机制的基本遵循。

（2）防风险，尤其是头部房企风险。首先是交付和民生风险，其次也是很重要的一点，防范化解房企风险，尤其是头部优质房企风险，改善资产负债状况。

（3）促需求，支持刚性和改善性住房需求。预示着2023年地方因城施策仍然有放松空间，接下来一线及强二线城市调控政策或将局部放松，并在改善需求端发力。

2、国家发改委：稳妥处置化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险

3月6日，国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家发改委相关负责人表示，中央经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，下一步重点就是会同相关方面共同抓好落实，扎扎实实地、不折不扣地把让党中央各项决策部署落到实处。

具体来讲，有五个方面的重点工作。

一是加大宏观政策调控力度，保持政策的连续性协调性、增强有效性针对性，加强各项政策的统筹衔接和协调配合，做好各项政策与宏观政策取向一致性评估。

二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，进一步释放居民消费潜力，推动投资更快更多形成实物工作量，深入实施创新驱动发展战略，加快建设现代化产业体系，以高质量的产品和服务供给适应、引领、创造新需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。

三是构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放，不断激发发展动力活力。

四是统筹发展和安全，稳妥处置化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险，加强粮食、能源资源、重要产业链供应链等领域安全能力建设。

五是落实落细就业优先政策，强化基本公共服务，持续保障和改善民生。

与此同时，国家发改委将进一步加强经济监测预测预警和政策预研储备，不断丰富政策工具箱，坚持底线思维，做好应对复杂困难局面的各项工作准备，牢牢把握工作主动权，推动经济运行整体向好。

3、湖南岳阳：无自有住房提取不超过1500元/月 多子女家庭可按实际房租提取住房公积金

3月6日，岳阳市住房公积金管理委员会发布“关于调整住房公积金部分使用政策的通知”。此次调整自2023年4月1日起执行。

（1）落实多子女家庭使用住房公积金支持政策。职工家庭因在本市行政区域内无自有住房提取住房公积金的，提取额度*高不超过1500元/月；多子女家庭可按实际房租提取住房公积金。

（2）切实满足缴存职工偿还贷款需求。开放偿还自住房商业按揭贷款本息提取。职工家庭名下房屋不超过两套且有自住房商业按揭贷款的，除末笔还贷外，在正常偿还自住房商业按揭贷款6个月后可以申请还贷提取，每6至12个月可申请提取1次，每次间隔6个月以上，提取额度为不超过上次提取日至本次提取日的正常还款本息。

（3）进一步支持老旧小区改造。允许有未结清住房公积金贷款的缴存职工办理增设电梯提取业务，但下列两种情形不得办理：一是在申请办理增设电梯提取业务前半年内有两次或两次以上住房公积金贷款逾期的；二是个人账户被司法冻结的。

4、湖南长沙：调整住房限售政策 网签满4年即可出售

3月6日，长沙市不动产登记中心表示，长沙已对住房限售政策做出调整，由原来“不动产权证满4年方可上市交易”调整为“网签满4年即可出售”。

5、江苏常州：取消新房2年限售期 取得不动产权证后即可上市交易

3月7日，常州市住房和城乡建设局发布《关于调整优化房地产相关政策的通知（常住建〔2023〕32号）》，明确商品住房自取得不动产权证后即可上市交易。同时，新建商品住房可按栋申领预售许可证；已完成备案的新建商品住房买卖合同，经买卖双方协商一致需注销合同备案的，所涉限制性规定不再执行；“商品住房项目在价格备案后10个工作日内需申领商品房预售许可证”之规定不再执行。

6、福建厦门：多孩家庭可购买第3套自住商品住房

3月3日，厦门市人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。其中提出拥有二孩及以上的我市户籍家庭符合条件的，可购买第3套自住商品住房。

7、江西赣州：延长补贴时间 提高公积金贷款额度

3月7日， 赣州市公布《关于全力拼经济拼发展的若干措施》，包含积极扩大有效投资、加快工业倍增升级、充分激发消费活力、加大力度助企纾困、持续深化开放合作5个方面共20条措施。其中房地产方面提出延续章贡区、赣州经开区、蓉江新区购房契税补贴政策至2023年6月底，统一全市住房公积金贷款*高额度，双缴存职工(夫妻双方)首次使用住房公积金贷款的*高额度提高至80万元，单缴存职工(夫妻一方)首次使用住房公积金贷款的*高额度提高至70万元，探索二手房“带押过户”新模式等。

8、福建：加大对房地产收尾项目金融扶持力度 研究调整住房消费领域限制性政策

3月7日，福建省政府印发《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的通知》，包括七大方面43条措施。

其中涉及房地产方面，提出要降成本“加码”，加大对房地产项目（特别是处于收尾项目）金融扶持力度。

支持合理住房消费，结合新建商品住房库存实际，研究调整限购区域、购房套数等住房消费领域限制性政策，落实*低购房首付比例和贷款利率政策，支持多孩家庭和新市民购房需求鼓励各地举办房产推介会，营造促进住房消费的市场氛围。全面推行带押过户，实现二手房交易登记无需提前还贷，支持“卖旧买新”改善性住房需求。实施房票安置，对于使用房票在规定期限内购房，房地产企业和属地政府给予团购优惠和购房补助。开展房地产企业信用评价，实施商品房预售条件、预售资金差异化监管，推广保函替代预售监管资金等等。

9、湖北襄阳：二手房公积金贷款“带押过户”模式

3月8日，襄阳市行政审批局消息，近日《襄阳市二手房公积金贷款“带押过户”工作试点方案》正式印发，开启二手房公积金贷款“带押过户”新模式。目前，二手房公积金贷款“带押过户”无须卖家提前结清贷款，只需要通过“公证监管申请、划转监管资金、过户集成服务、监管资金结算”4个流程，买卖双方并行办理，就可以同步完成二手房交易，极大缩减了交易时间，提高了工作效率。

下一步，襄阳市将持续优化“带押过户”流程，逐步推广至买卖双方商业贷款为同行或跨行的“带押过户”业务。同时，鼓励各银行先行先试办理买卖双方贷款银行为同行的“带押过户”业务，不断提高过户效率。

10、安徽：促进接触性消费加快恢复 做好保交楼等各项工作

3月8日，安徽省政府发布《关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行的若干政策举措》，进一步提振市场信心，推动经济平稳健康运行。

《举措》提出促进房地产业健康发展。因城施策调整优化限制性政策、土地出让政策，合理确定个人住房贷款首付比例和贷款利率政策，根据实际情况调整公积金贷款政策，支持刚性和改善性住房需求。全面推行二手房交易“带押过户”登记模式，优化二手房交易流程。做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。

11、河南驻马店：促进房地产市场稳健发展 推行住房公积金贷款“带押过户” 

3月9日，河南省驻马店市人民政府印发《驻马店市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施（试行）》的通知（以下简称“通知”），从供需两端共出台了27项措施促进驻马店房地产市场平稳健康发展。

（1）落实企业扶持政策。制定了优化缴存城市基础设施配套费、优化联合验收备案制度、优化房屋网签备案服务、全面推行“交房即交证”、全面开展小区停车位办证、合理设定房地产开发企业开发贷款抵押物、降低按揭贷款保证金比例、鼓励商业银行降低按揭贷款保证金比例方面等8条扶持政策。

（2）支持合理住房需求。从实行多样化回迁安置、支持团购在售商品住房、新市民购房提供购房优惠、支持农民工进城购房等方面提出支持措施。

（3）优化房地产市场环境。从完善配套设施建设、扩大住房有效需求、推进租购并举、落实购房税收优惠政策等方面提出优化措施。

（4）完善金融服务。制定了优化新市民购房金融服务、降低购房信贷负担、落实住房公积金5项优惠政策、落实国家金融16条、省20条政策、提高专项借款使用效率、降低按揭贷款保证金比例等6条措施。

 <大连经济政策规划动态>

1、大连：市内四区将实施存量房“带抵押过户”不动产登记业务

3月2日，大连市自然资源局发布《关于在市内四区实施存量房“带抵押过户”不动产登记业务的通知》,该业务将于3月15日起在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区实施。存量房“带抵押过户”将切实降低企业、群众已抵押存量房上市交易承担的额外资金负担,促进我市房地产市场平稳健康发展。

存量房“带抵押过户”不动产登记业务,由大连市自然资源局、大连市住房和城乡建设局、中国人民银行大连市中心支行、中国银行保险监督管理委员会大连监管局、国家税务总局大连市税务局、大连市住房公积金管理中心联合实施。

2、大连：2023大连春季房交会3月15日启幕 给予每平方米200元购房补贴

2023大连春季房交会将于3月15日-20日在大连星海会展中心召开。与以往相比，今年房交会举办时间更早，展会准备更细致，政府补贴力度更大。2023年大连春季房交会的主题是“展品质促销量，享购房补贴”。为提振市场信心，在备受关注的展会购房政府补贴上，今年春季房交会，个人在展会期间购买市内四区（中西沙甘）及高新园区参展的新建商品房，给予每平方米200元购房补贴。此外，为了促进展会成交让利购房人，组委会将组织开发商根据自身项目情况，提供专属房源和专属特价房等优惠活动。

本次展会将继续采取线上+线下同步联动形式。

3、大连：废止《大连市人民政府办公室关于加强房地产市场调控工作的通知》 即限价废止

2月28日，大连市政府官网发布，为持续深化“放管服”改革，进一步优化法治化营商环境，按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》（省政府令第237号）和《大连市行政规范性文件管理办法》（市政府令第165号公布，市政府令第168号修正）规定，市政府对市政府（办公室）印发的行政规范性文件进行了全面清理，现将决定废止的25件行政规范性文件目录予以公布。

其中包括《大连市人民政府办公室关于加强房地产市场调控工作的通知》（大政办发〔2019〕56号），即2019年开始执行的“限价”政策废止；此外，包括《大连市人民政府关于印发大连市户籍迁入管理若干规定的通知》（大政发〔2020〕5号）。

<全市商品住宅市场情况>

供应放量，销售继续回落。

➢ 新增供应情况：本周全市商品住宅新增供应面积6.4万㎡，来自于甘井子区科技城板块、金州大黑山板块；此外本周公寓新增供应2.99万㎡，来自于中山区东港板块。

➢ 销售情况：本周销量1.84万㎡，环比下降66%。经过前两周累计客户需求的释放，市场销售量逐渐下滑。同时由于大连市及金普新区房交会举行在即，为享受房交会期间特殊优惠政策部分购房者也选择等待。

➢ 二手房“带押过户”将在3月15日全面执行，或将再次拉动二手房市场成交量。但受到二手房成交结构影响，二手房市场的回暖对新房市场的积极影响或将低于预期。

<全市商品住宅市场情况>

旅顺维稳，其他各区降幅均在60%以上。
 

➢ 金普新区持续领先，市场份额达到57%，销售面积为1.1万㎡，环比下降65%。本周销冠项目为小窑湾万达广场，销售0.23万㎡、23套；其次为自然天城，销售0.14万㎡、16套。

➢ 旅顺口区销售量保持稳定，销售面积为0.42万㎡。本周区域销售主力项目为世茂国风龍院，销售0.09万㎡、7套，均为叠拼产品；其次为中铁春风十里，销售0.07万㎡、6套。

➢ 全市套均销售面积为95㎡，环比下降2%。中山区套均销售面积*大，为179㎡；高薪区套均销售面积小，为84㎡。

➢ 各区中，存量较大的为金普新区（232万㎡）、甘井子区（140万㎡）、旅顺口区（109万㎡）。全市去化周期为28个月，其中甘井子区、高新区、金普新区去化周期较短，为23-25个月左右。

<商品住宅存量走势>

商品住宅存量约600万㎡，去化周期为28个月。

<本周营销活动汇总>