大连房地产市场运行情况监测周报（1.23-1.29）

【新峰周报】2023.1.23-2023.1.29

 <全国经济政策动态>

1、国家发改委：印发指导意见 鼓励支持有条件有意愿的搬迁群众进城落户

1月28日，国家发展改革委等19个部门近日印发指导意见，明确了今后一个时期推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化、实现高质量发展的总体要求、主攻方向、主要任务和支持政策。

意见包括，促进农村安置区城乡融合发展。结合实施乡村振兴战略，扎实稳妥推进乡村建设，推动城镇基础设施和公共服务设施向有条件的农村安置区延伸覆盖。强化县城对农村安置区后续产业的辐射带动能力，推动特色产业可持续发展。深化要素市场化配置改革，促进要素更多向农村安置区集聚，形成人才、土地、资金汇聚的良性循环。

推进有序落户城镇。充分尊重搬迁人口落户城镇意愿，因地制宜制定具体落户办法，提高户籍登记和迁移便利度，鼓励支持有条件有意愿的搬迁群众进城落户。积极稳妥推广新市民居住证制度，推动城镇基本公共服务逐步覆盖未落户搬迁人口。依法保障已落户城镇的搬迁群众在迁出地农村的合法权益。

2、江苏南京：人才安居办法下月12日起正式实施 “保障性租赁住房”进入实物配置清单

1月17日，南京市政府发布《南京市人才安居办法》，并于2月12日起正式实施。与2017年版的试行办法相比，《办法》明确给人才的实物配置中，包括共有产权住房、人才公寓、保障性租赁住房三类房源，删除了公租房。《办法》明确的适用对象包括A、B、C、D、E、F等6类人才。A类人才和在本市承担国家（国际）重大战略项目的特殊人才（团队），将实行“一人一策、一事一议”。B、C、D、E、F类人才既可享受实物配置，也可申请货币补贴。实物配置的面积从150平方米至30平方米不等，货币补贴也根据不同类型人才给出不同标准，其中，B类人才*高可达200万元。

3、湖南长沙：符合条件二孩家庭可购买第三套住房

1月19日，长沙市住建局发布《依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭购买商品住宅实施细则》明确，符合条件的长沙市户籍家庭购买限购区域第三套商品住房，不受缴交社保或个税、房屋网签或办理不动产证时间等限制。

按照规定，享受购房政策的二孩及以上长沙市户籍家庭购买第三套房，需同时满足以下三个条件：一、夫妻一方或双方为长沙户籍；二、现户籍家庭有两个及以上子女，且至少有一个未成年子女（18周岁以下）；三、所生育的子女均为依法生育（含合法收养）。

4、广东韶关：实施阶段性取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限

1月20日，韶关发布公告，韶关首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整。

为落实好首套住房贷款利率动态调整机制，按照“因城施策”原则，结合韶关市房地产市场形势变化和政府调控要求，自1月18日起，韶关市实施阶段性取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限。如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续三个月均上涨，自下一季度起，恢复执行全国统一的首套房住房商业性个人住房贷款利率下限。

5、安徽：统筹推进闲置低效国有住宅改造用于保障性租赁住房

1月28日，安徽省人民政府办公厅印发《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》，方案提出要分类推进盘活存量资产。

市政领域要以兼并重组、资产划转、联合整合等方式，将分属不同项目单位的同类型资产权属划转到同一原始权益人，积极通过REITs、资产证券化等方式盘活。鼓励新建项目建设和存量项目管理、运维打包，引入行业龙头企业统一规划建设运营。通过提升品质、精准定位、完善用途等，引导社会资本参与老旧小区配套公共服务设施提升建设及后期运营管理。支持专业运营机构参与盘活改造城市低效商务楼宇，嵌入更多新业态、新元素，打造城市创新创业新空间。统筹推进闲置低效国有住宅改造用于保障性租赁住房。

6、上海：继续按照50%幅度减免房产税

1月29日，上海市人民政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》的通知。其中提出，自2023年1月1日至2024年12月31日，继续按照50%幅度减免增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和*费附加、地方*附加等“六税两费”。

7、河南郑州：首套房贷利率降至3.8%

1月29日，从郑州部分银行获悉，首套房按揭贷款年利率自即日起下调，中原银行、工商银行、中国银行等银行已*新调整为3.8%（单利），适用地区为郑州市。

8、浙江温州：继续实行个人首次购房补贴 给予购房款0.6%消费补助

1月29日，温州继续实行个人首次购买市区（含鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、海经区、经开区）新建普通商品住房、存量住房（以网上签订浙江省商品房、存量房买卖合同时间为准），在取得房屋不动产证后，给予购房款0.6%的消费补助，实施时间为2023年1月1日至2023年6月30日。

 <大连经济政策规划动态>

1、中山区：发布人才购房补贴政策

1月17日，大连市中山区公布了揽才9条，其中关于人才购房政策明确，在中山区内购买100㎡以上首次交易住宅(含土地使用期限为70年的公寓)的高层次人才重点产业急需紧缺人才(城市发展紧缺人才)一次性分别给予8万元、6万元购房补贴;毕业5年内在中山区内就业或自主创业的博士生、硕士生、本科生，一次性分别给予6万元、5万元、4万元购房补贴。购买100㎡以下首次交易住宅(含土地使用期限为 70年的公寓)的按100㎡以上标准的75%给予补贴。购买首次交易公寓(土地使用期限为 40年的)的，按100㎡以上住宅类补贴标准的50% 给予补贴。

2、旅顺口区：旅顺中部通道已贯通24.32公里 占工程总量的95.8%

目前已贯通24.32公里，占工程总量的95.8%。全线累计完成路基85%、路面42%、桥梁94%、隧道86%，完成投资20.3亿元。目前，仅剩下2、3、7号三条隧道剩余共979米施工以及2号与3号隧道间的桥面施工。力争今年4月底3号隧道实现贯通，5月底整个桥梁和洞内二衬等附属结构施工完成。

3、沙河口区：大连机车厂工业遗址改造项目启动 总投资近400亿元

1月28日，大连市沙河口区在中车大连机车有限公司举行机车厂工业遗址改造项目启动仪式，标志着享有“机车摇篮”美誉的“百年老店”——大连机车沙河口厂区正式转型蝶变。

沙河口区机车厂工业遗址改造项目占地面积83.4万平方米，总开发量110万平方米，总投资近400亿元。项目规划设计包含了TOD聚心、活力延展、界面打开、智慧接驳、漫步友好、街区开放六大策略，通过打破固有的空间及功能边界，实现从工业遗产公园到文化遗产开放式创新街区的转换，形成以中车创智花园（工业遗产保护区）、兴工街发展轴、东风创新商街、绿线公园、5条服务廊道、4个创新家园为一体的“一区一轴一街一线五廊四园”的总体结构，实现红色文化、科创中心、工业文旅、高端商业相互融合的四大功能区。

沙河口区机车厂工业遗址改造项目建成后，在产业发展方面，将进一步强化人才链、延伸产业链、打通创新链，推动轨道交通、文化创意、商务商贸等产业集聚发展。在文化传承方面，将传承百年机车的工业遗产和摇篮精神，加快老工业厂房“腾笼换鸟”，打造以文化为核心的“数智滨城・文化客厅”以及大连市文旅产业新亮点。

4、高新区：一季度计划开复工项目93个 总投资287亿元

1月28日，高新区隆重举行黄泥川智能制造产业园项目开工仪式。

一季度高新区计划开复工项目93个，同比增长56%，总投资287亿元，同比增长23%。其中新开工项目43个，同比增长165%；总投资110亿元，同比增长44.7%。续建项目50个，总投资177亿元。在1月份，高新区计划开复工项目39个，总投资83亿元，1月28日新开工项目4个，总投资36.6亿元。

开发黄泥川打造发展新格局。黄泥川智能制造产业园是高新区重要的产业布局、空间布局和功能布局，是打造数字经济和实体经济融合发展“双引擎”的重要载体。该项目位于高新区黄泥川路北，总投资30亿元，2023年计划投资12亿元。园区积极布局智能制造产业发展，集聚一批半导体器件专用设备、敏感元件及传感器、人工智能、智能装备、机器人制造等高端项目和科技企业。

全速推进英歌石科学城建设。一季度，英歌石科学城将启动二期实验室和三期服务楼项目建设。其中，第二批实验室项目9个，总投资24.8亿元。

建设内容包括综合实验室、中国科学院航天催化材料重点实验室、膜技术国家工程研究中心、分子反应动力学国家重点实验室等。计划2023年2月开工建设，2024年4月完工。

<大连土地挂牌信息>

本周全市七区土地市场3宗土地挂牌，总建面为9.14万㎡。

其中2宗位于金普新区，其中1宗为居住用地，1宗为商业用地；1宗位于高新区，为商业用地。

<全市商品住宅市场情况>

时值春节假期，销售依旧低位。

➢ 新增供应情况：本周全市无新增供应。

➢ 销售情况：本周销量1.40万㎡，环比增长37%。本周正值春节假期，无论从备案角度或是调研认购角度看，全市销售量均是不乐观的。预计随着项目营销回归正轨，在政策利好的影响下，市场温度将逐渐有所回升。

<全市商品住宅市场情况>

各区销售面积均低于万平，西、沙无销售。

➢ 金普新区销售量较大，销售面积为0.95万㎡。主力项目为华润未来之城，本周销售18套、0.19万㎡，排名第一；其他项目销售套数均低于10套。

➢ 甘井子区位于第二位，销售面积为0.38万㎡，环比下降16%。主力项目为大连·金地城，该项目本周销售11套、0.11万㎡；其次为招商公园1872IV期，该项目本周销售10套、0.10万㎡。

➢ 全市套均销售面积为99㎡，环比下降19%。高新区套均销售面积*大，为124㎡，中海叁號院|广贤主导；金普新区套均销售面积*小，为97㎡。

➢ 各区中，存量较大的为金普新区（237万㎡）、甘井子区（146万㎡）、旅顺口区（111万㎡）。全市去化周期维持在28个月的高位上；其中金普新区、甘井子区、高新区去化周期较短，为24-25个月左右。

<商品住宅存量走势>

七区商品住宅存量稳中有降，去化周期稳定在28个月。

<本周营销活动汇总>

<项目规划公示>

沙河口区西安路控制单元A、B街区建设地块详细规划（草案公告）

区域位置：本规划街区位于沙河口区西安路控制单元西北部，用地东至西安路，南至黄河路，西至西南路，北至疏港路。

规划范围：本次规划范围为沙河口区西安路控制单元A、B街区，总用地面积约276.56公顷（全部位于城镇开发边界内）。

功能定位：本规划街区是承担城市副中心公共职能，兼有商业配套、居住生活、创意文化和工业展示等功能的开放式创新街区（以*终批复为准）。