大连房地产市场运行情况监测周报（11.14-11.20）

【新峰周报】2022.11.14-11.20

 <全国经济政策动态>

1、银保监、住建部、央行：联合发文稳地产 直击房企预售资金痛点

11月14日，中国银保监会、住房和城乡建设部、人民银行联合发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》，称商业银行可按市场化、法治化原则，在充分评估房地产企业信用风险、财务状况、声誉风险等基础上进行自主决策，与优质房地产企业开展保函置换预售监管资金业务。

通知要求，置换金额不得超过监管账户中确保项目竣工交付所需资金额度的30%，置换后的监管资金不得低于监管账户中确保项目竣工交付所需资金额度的70%。

通知明确，通过保函置换的预售监管资金优先用于项目工程建设、偿还项目到期债务等，不得用于购置土地、新增其他投资、偿还股东借款等。

2、财政部：PPP项目财政支出责任超过10%红线的地区 不得新上PPP项目

11月18日，财政部印发《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》。其中提出，严守每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任不超过当年本级一般公共预算支出10%的红线。合理分担跨地区、跨层级项目财政支出责任，严禁通过“借用”未受益地区财政承受能力空间等方式，规避财政承受能力10%红线约束。审慎合理预测一般公共预算支出规模和增长率，严禁脱离项目实际通过“报小建大”等方式调整项目财政支出责任，规避财政承受能力10%红线约束。PPP项目财政支出责任超过10%红线的地区，不得新上PPP项目；PPP项目财政支出责任超过5%的地区，不得新上政府付费PPP项目。

3、浙江：尽快推进二手房“带押过户”政策落地

11月15日，据浙江省自然资源厅消息，为降低二手房交易双方资金及时间成本、提高交易登记安全性，其联合浙江省银保监局等多部门起草了《关于深化“总对总”多跨协同 推进二手房“带押过户”登记服务新模式的通知（征求意见稿）》。浙江省各地相关部门应建立跨部门工作协调机制，尽快细化落地二手房“带押过户”政策。与此同时，浙江省鼓励运用预告登记，引入第三方机构进行资金监管等制度保障安全，为进一步保障“带押过户”中买卖双方房产和资金安全，鼓励通过同一银行内部系统直接结算，或积极引入公证资金提存和监督支付等法定功能以及信托、担保、资金托管等其他第三方服务。

4、安徽合肥：全面实行新建商品房“交房即发证”

11月15日，合肥市自然资源和规划局联合市房产局、市税务局印发《合肥市全面推行新建商品房“交房即发证”工作方案的通知 》。该通知要求在土地出让公告及出让合同中约定明确合肥市经营性住宅用地竞得企业须全面实行“交房即发证”，标志着合肥市在安徽省率先全面进入“交房即发证”时代。

5、新疆乌鲁木齐：公共租赁住房保障家庭给予阶段性租金减免

11月16日，乌鲁木齐市住房保障和房产管理局出台了《关于实施公共租赁住房保障家庭阶段性减免租金政策的批复》，对承租公共租赁住房的保障家庭，以户为标准进行租金减免，减轻疫情防控对中低收入家庭生活的影响。本次公租房减免方式有三种，一是对已缴纳本年度8月10日至11月10日期间租金、合同未到期的，租金予以顺延；二是对未缴纳租金、合同尚未到期的，在保障家庭缴纳租金时，减免本年度8月10日至11月10日期间租金；三是对合同到期的保障家庭，如符合续租条件，签订新的租赁合同，在收取房租时减免3个月的租金。

6、辽宁兴城：二孩及以上家庭买第三套房按第二套房贷标准执行
 

11月17日，辽宁省兴城市人民政府办公室发布《关于兴城市促进房地产业健康发展的意见》,实施期限从2022年12月1日起至2023年2月28日止。

(1)支持自住型和改善型住房消费。本意见执行之日起，凭商品房网签备案合同和购房税务发票，对购买首套新建商品房住房（144平方米以上）的个人给予已缴契税50%的补贴；对购买首套新建普通商品住宅（144平方米及以下）的个人给予已缴契税70%补贴。

(2)支持二手房交易。对交易二手普通商品房住房个人予以缴所得税50%补贴。

(3)建成区城中村村民购房政策。兴城市建成区城中村村民购买首套商品房住宅的个人予以已缴契税100%补贴；不超过5年的二手房交易给予个人所得税30%补贴。城中村村民购房者在今后政府对城中村住房动迁过程中同意执行国家动迁补偿政策标准，并向属地乡镇或街道出具执行国家动迁补偿政策标准承诺书。建成区指温泉、古城、宁远、四家屯、菊花街道和曹庄镇。

(4)发放人才补贴。在人才购房支持上，对在城区购买首套住房（含新建商品房、二手房）的各类人才，分类发放一次性购房补贴10000元。

(5)适当降低商贷首付比例。银行对首套住房购房者按照信用情况适当减低首付比例，将首付比例从30%降低至20%。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房时，银行执行首套房贷款政策。

(6)给予二孩及以上家庭购房政策支持。公积金部门和金融部门在现有政策基础上，对符合国家生育政策生育二孩、三孩家庭，第二套购房贷款按照首套房购房贷款标准执行。住房公积金贷款和银行按揭贷款的购房者，将政策期间内购买第三套的购房贷款按照第二套房贷款标准执行。

(7)缓缴城市基础设施配套费。企业办理施工许可证时兴城市住建局暂缓收缴城市基础设施配套费，用不动产登记证且无任何其他抵押的房屋进行抵押，并依法登记设立抵押权，缴纳时间节点为办理预售许可后一个月内全部缴清。

(8)支持企业合理融资需求。对受疫情影响较大，暂遇困难的房地产企业，金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷，支持企业保持资金链稳定。对受疫情影响严重、贷款到期还款困难的房地产企业，鼓励金融机构按照市场化方式予以展期或续贷，为企业接续资金。对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持。

(9)开展房交会。在落实疫情防控措施的前提下，举办房地产展示交易会，采用线上线下相结合的方式，加强政策宣传、强化便民服务，促进住房消费。在房交会期间购房，凭商品房网签备案合同和购房税务发票，已缴契税按照80%实行补贴。

7、四川成都：进一步优化区域限购

11月17日，成都市住建局发文，进一步优化区域限购。

(1)将天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房。该区域购房套数、户籍社保年限等住房限购要求保持不变。

(2)在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县区域内生活工作且无自有产权住房的非成都市户籍居民家庭，可在该区域内购买一套住房用于自住。

本通知自2022年11月18日起施行。

8、江西南昌：湾里区：购房*高给予300元/㎡补贴

11月17日，2022年11月16日起至2023年1月31日，凡在湾里管理局辖区内购买新建商品住宅（以合同网签时间为准），且在2023年12月31日前缴清契税，在南昌市属首次购买的，按300元/㎡给予补贴；属于改善型的，按200元/㎡给予补贴。200㎡及以上（含200㎡）新建住宅不纳入此次补贴范围。

期内，在湾里管理局辖区内组织开展购房消费月活动，以消费券形式发放奖补资金，其中：对建筑面积90㎡以上(含90㎡)，200㎡以下（不含200㎡）的前300套新建商品住宅，每套发放2万元消费券；对建筑面积90㎡以下的前200套新建商品住宅，每套发放1万元消费券，消费券有效期至2023年6月30日，过期作废。同时鼓励房地产开发企业积极参与消费月活动，出台多种优惠政策，促进房地产市场平稳健康发展。

9、陕西西安：优化限购限售范围、放松购买首套二手房条件

11月19日，陕西省西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布《关于支持刚性和改善性住房需求有关问题的通知》，通知自发布之日起生效。

(1)从市外迁入本市且在住房限购区域无住房的居民家庭，落户我市后即可在住房限购区域购买首套二手住房。

(2)在住房限购区域无住房的非本市户籍居民家庭，持有本市《居住证》，且在购房之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税的，可购买1套二手住房。

(3)经批准引进的各类人才，在我市住房限购区域购买住房时无须提供社会保险或个人所得税相关证明材料。

(4)符合我市购房资格的二孩及以上家庭，在住房限购区域内限购套数的基础上可新购1套住房。二孩及以上家庭购买的第3套住房为新建商品住房时，应列为“普通家庭”类别。

(5)临潼区，西咸新区沣东新城上林街道，沣西新城高桥街道、马王街道，高新区托管的非限购区域不再列入我市住房限购限售范围。

 <大连经济政策规划动态>

1、大连高校毕业生就业创业补贴*新*全汇总

 <大连土地公告信息>

本周全市七区土地市场有6宗公告信息，均位于金普新区，包括4宗居住用地（3宗位于开发区小窑湾板块、1宗位于开发区三十里堡板块），2宗商服用地（均位于开发区金石滩板块）。

6宗地总建面≤20.89万㎡，其中4宗居住用地总建面≤18.69万㎡。

<大连土地挂牌信息>

本周全市七区7宗土地挂牌信息，其中6宗居住用地（泉水板块3宗，华南、大连湾、钻石湾各1宗，目前大城（2022）-8/9/10/11中止挂牌/招标），1宗商务金融用地（位于高新中心板块）。

7宗地总建面25.92万㎡ ，其中6宗居住用地总建面为20.85万㎡。

<大连土地成交信息>

本周全市七区成交1宗商务金融用地，位于高新区高新中心板块，底价成交，可售楼面价1807元/㎡。

<全市商品住宅市场情况>

新项目少量供应，销量短暂止跌。

➢ 新增供应情况：本周新增供应1.09万㎡，为甘井子区促进路板块恒一芳华院，该项目为全洋房产品，体量较小。

➢ 销售情况：本周销量5.29万㎡，环比上升51%，销量小幅增长，本周销售量略高于前20周平均水平。当前市场多“箭”齐发，且“保交楼”工作稳步推进，市场信心将会逐步修复；低价促销力度的增大以及低贷款利率即将结束造成的紧张感，使得部分购房者选择出手购房。

<全市商品住宅市场情况>

金普新区发挥“领头羊”作用，甘区及旅顺口区环比增长
 

➢ 金普新区遥遥领先，销售面积3.24万㎡，环比上升131%。小窑湾万达广场本周销售46套、0.42万㎡，蝉联第一；融创宸阅和鸣本周销售35套、0.34万㎡，位列第二。

➢ 其次为甘井子区，销售面积1.30万㎡，环比上升7%。大华公园世家本周销售24套、0.22万㎡，位列第一；中海公园上城本周销售10套、0.10万㎡，位列第二。

➢ 全市套均销售面积为97㎡，环比下降0.3%。西岗区套均销售面积大，为154㎡，甘井子区套均面积*小为93㎡。

➢ 各区中，存量较大的为金普新区（240万㎡）、甘井子区（157万㎡）、旅顺口区（116万㎡）。因去化速度放缓，全市去化周期维持在28个月的高位上；其中甘井子区、高新区、金普新区较短，为23-24个月。

<商品住宅存量走势>

七区商品住宅存量持续走低，去化周期高位稳定在28个月。

<本周营销活动汇总>